記者從市發(fā)改委獲悉，黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)近期向牡丹江市、綏芬河市、東寧市人民政府，省委有關(guān)部委、中省直有關(guān)單位印發(fā)了通知。通知說(shuō)，《黑龍江綏芬河——東寧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》已經(jīng)省委省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。

《黑龍江綏芬河——東寧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》共分5章21節(jié)。第一章“發(fā)展基礎(chǔ)”部分，論述了試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)條件以及面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；第二章“總體要求”部分，確定了試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)；第三章“空間布局”部分，闡述了試驗(yàn)區(qū)的總體布局和探索推進(jìn)“多規(guī)合一”改革；第四章從全面優(yōu)化體制機(jī)制、大力拓展國(guó)際交流、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)特色旅游開(kāi)發(fā)、推進(jìn)設(shè)施互聯(lián)互通、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、著力保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)及優(yōu)化人才開(kāi)發(fā)機(jī)制等九個(gè)方面，明確了試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)；第五章從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善配套政策、科學(xué)推進(jìn)實(shí)施及加強(qiáng)實(shí)施管理等四個(gè)方面，論述了全面推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的保障措施。

隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的加快建設(shè)，中國(guó)與俄羅斯經(jīng)貿(mào)及人文交流合作將不斷深化發(fā)展，中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系將更加密切，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)面臨良好的歷史機(jī)遇。試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃的發(fā)布，標(biāo)志著試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面推進(jìn)階段。今后一個(gè)時(shí)期，綏東試驗(yàn)區(qū)將充分發(fā)揮總體規(guī)劃的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌抓好規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、形成合力，全面推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，努力把綏東試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成中俄密切經(jīng)貿(mào)合作的先行先試發(fā)展平臺(tái)，聯(lián)通我國(guó)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)互聯(lián)互通重要交通樞紐，沿邊地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎和睦鄰安鄰富鄰示范區(qū)。

省發(fā)改委同時(shí)發(fā)布的《黑龍江省面向歐亞物流樞紐區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，多次提到綏芬河。在戰(zhàn)略布局中的“五口岸”提到：依托綏芬河、東寧、撫遠(yuǎn)、同江、黑河等邊境城市，建設(shè)五個(gè)邊境口岸樞紐。綏芬河依托鐵路口岸、公路口岸和綏芬河機(jī)場(chǎng)（在建），規(guī)劃布局國(guó)際陸港樞紐和國(guó)際空港樞紐；在建設(shè)國(guó)際物流樞紐、提升東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力方面的國(guó)際航空樞紐建設(shè)中提到：謀劃大慶、綏芬河、撫遠(yuǎn)、黑河國(guó)際空港。加強(qiáng)綏東試驗(yàn)區(qū)與俄、蒙、韓、日、朝等“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)，建設(shè)以裝卸、分撥、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流、金融等功能為主體的臨空服務(wù)配套區(qū)。