市各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將牡丹江市人力資源和社會(huì)保障局《牡丹江市職業(yè)技能提升行動(dòng)資金使用及培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與。

　　綏芬河市人力資源和社會(huì)保障局

　　2021年12月31日

　　牡丹江市職業(yè)技能提升行動(dòng)資金使用及培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的重要作用，確保培訓(xùn)工作規(guī)范運(yùn)行，確保資金使用安全、規(guī)范和有效，根據(jù)《黑龍江省支持職業(yè)技能提升行動(dòng)資金使用管理暫行辦法》和《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱職業(yè)技能提升行動(dòng)資金是按照黑財(cái)社〔2019〕72號(hào)文件規(guī)定，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取的支持職業(yè)技能提升行動(dòng)的專項(xiàng)資金，主要用于就業(yè)重點(diǎn)群體免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等。

　　第三條 職業(yè)技能提升行動(dòng)的職業(yè)技能培訓(xùn)全部面向具備資質(zhì)的培訓(xùn)主體開放。培訓(xùn)主體是指：具有培訓(xùn)能力的企業(yè)、各類職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含民辦）、高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、公共實(shí)訓(xùn)基地等。

　　第四條 職業(yè)技能培訓(xùn)的職業(yè)（工種）按《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(2015版本)及新頒布國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)(工

　　種）、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）執(zhí)行，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)范圍，定期發(fā)布急需緊缺職業(yè)（工種）目錄并適時(shí)調(diào)整。

　　第二章培訓(xùn)對(duì)象

　　第五條 各類企業(yè)職工，高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員；農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生(15-22周歲)等青年、下崗失業(yè)人員(含領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員）、退役軍人、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班，在畢業(yè)年度內(nèi)所在自然年，即1月1日至12月31日)、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、距刑滿釋放不足一年的服刑人員、戒毒人員（在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)的人員，包括進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場所戒毒的人員）等就業(yè)重點(diǎn)群體；確有培訓(xùn)需求、不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員。

　　第六條 就業(yè)重點(diǎn)群體（含確有培訓(xùn)需求、不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員）和企業(yè)職工根據(jù)就業(yè)需要或技能提升需求，在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后獲得證書（職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等）的，原則上每人每年可享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼次數(shù)不超過3次，且同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)享受。

　　第三章培訓(xùn)種類

　　第七條 職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)主要包括：對(duì)就業(yè)重點(diǎn)群體開展的職業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)企業(yè)職工開展的崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)；對(duì)化工、礦山等高危行業(yè)企業(yè)組織從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員開展的安全技能培訓(xùn)；對(duì)具備條件擬創(chuàng)辦個(gè)體工商戶或小微企業(yè)就業(yè)重點(diǎn)群體開展的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)已創(chuàng)辦企業(yè)開展的創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)；對(duì)農(nóng)民工等群體開展的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃；大力推廣網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)等課程。

　　第八條 企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展的以工代訓(xùn)，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展的以工代訓(xùn)。

　　第四章補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　第九條 對(duì)就業(yè)重點(diǎn)群體參加培訓(xùn)主體組織開展免費(fèi)培訓(xùn)（含項(xiàng)目制培訓(xùn)）的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照《牡丹江市職業(yè)技能提升行動(dòng)職業(yè)（工種）和課時(shí)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》目錄給予培訓(xùn)主體補(bǔ)貼。

　　第十條 對(duì)企業(yè)職工參加初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師培訓(xùn)的（以下簡稱崗位技能提升培訓(xùn)），分別給予企業(yè)1000元/人、1500元/人、2000元/人、2500元/人、3000元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)職工參加急需緊缺職業(yè)（工種）初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師培訓(xùn)的，分別給予企業(yè)1200元/人、1800元/人、2500元/人、3500元/人、4500元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)開展高級(jí)工及以上本等級(jí)技術(shù)技能知識(shí)更新培訓(xùn)的，按同等級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予企業(yè)補(bǔ)貼。

　　第十一條 對(duì)企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)給予企業(yè)每人每年6000元培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　第十二條 對(duì)符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的，分別給予企業(yè)1000元/人、1500元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　第十三條 企業(yè)開展崗位技能提升培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，經(jīng)審核合格，由人社部門按照培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%先行撥付給企業(yè)或企業(yè)委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　第十四條 對(duì)就業(yè)重點(diǎn)群體參加培訓(xùn)主體組織開展的免費(fèi)培訓(xùn)。根據(jù)課時(shí)和專業(yè)要求，經(jīng)審核合格，可向培訓(xùn)主體先行撥付50%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。

　　第十五條 對(duì)就業(yè)重點(diǎn)群體參加培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)，由培訓(xùn)主體推薦在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，經(jīng)審核合格給予培訓(xùn)主體200元/人的就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

　　第十六條 對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，經(jīng)審核合格，由人社部門按每人每月500元，最長不超過6個(gè)月的以工代訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，撥付給上述單位在銀行開立的基本賬戶，不足一個(gè)月的，按實(shí)際開展天數(shù)計(jì)算補(bǔ)貼。

　　第十七條 對(duì)貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在培訓(xùn)期間給予個(gè)人15元/天生活費(fèi)補(bǔ)貼。

　　第五章培訓(xùn)主體認(rèn)定

　　第十八條 申請(qǐng)承擔(dān)職業(yè)技能提升行動(dòng)補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)主體的認(rèn)定實(shí)行申報(bào)審核制度。采取自愿申報(bào)、審核評(píng)估、公示公布、核準(zhǔn)備案方式確定。培訓(xùn)主體申報(bào)應(yīng)具備以下條件：

　　1.具有獨(dú)立法人資格；

　　2.有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費(fèi)來源；

　　3.遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，熟悉國家職業(yè)技能提升培訓(xùn)和就業(yè)政策；

　　4.配備有與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊(duì)伍以及培訓(xùn)管理人員，教師隊(duì)伍應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定；

　　5.具有與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的理論和實(shí)訓(xùn)場地，同時(shí)符合安全、消防、衛(wèi)生等規(guī)定；

　　6.承擔(dān)政府補(bǔ)貼的培訓(xùn)項(xiàng)目(工種)應(yīng)在申請(qǐng)單位經(jīng)營許可范圍。培訓(xùn)方法和形式能滿足培訓(xùn)對(duì)象需要，并具有與培訓(xùn)項(xiàng)目（工種）相對(duì)應(yīng)的教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱、教案和教材。教材應(yīng)使用國家推薦教材，國家教材沒有的可使用自編教材，自編教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱、教案和教材應(yīng)經(jīng)人社部門審核、備案后組織實(shí)施；

　　7.有健全的教學(xué)、財(cái)務(wù)、設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生安全管理及教師、學(xué)員管理等有關(guān)規(guī)章制度；

　　8.具備安裝“金保工程”的信息化條件；

　　9.近三年來沒有發(fā)生安全事故和違法違規(guī)行為，社會(huì)信譽(yù)良好，無不良記錄。

　　第十九條 承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)必須是向人社部門申請(qǐng)并經(jīng)人社部門認(rèn)定備案的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　第二十條 企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)按照《黑龍江省企業(yè)新型學(xué)徒制實(shí)施辦法》（黑人社規(guī)〔2019〕3號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 高危行業(yè)和特種作業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)按照《關(guān)于印發(fā)黑龍江省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法的通知》（黑安監(jiān)發(fā)(2014)4號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條 培訓(xùn)主體應(yīng)提交下列材料：

　   1.培訓(xùn)主體資質(zhì)(事業(yè)單位法人證書、營業(yè)執(zhí)照、辦學(xué)許可證）證明復(fù)印件；

　　2.培訓(xùn)主體專兼職教師的身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)資格證書、聘用合同復(fù)印件；

　　3.理論和實(shí)訓(xùn)場地證明，包括辦公、理論教室、實(shí)訓(xùn)場地自有或租賃的證明文件。自有場地應(yīng)出具產(chǎn)權(quán)證明，租賃場地應(yīng)出具具有法律效力的租賃契約（或合同）、消防安全證明（或消防承諾書）材料；

　　4.出具申請(qǐng)單位培訓(xùn)項(xiàng)目(工種)相對(duì)應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、教案；

　　5.《培訓(xùn)主體申請(qǐng)承擔(dān)職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)表》；

　　6.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和安全技能培訓(xùn)提供相關(guān)部門的認(rèn)定證明；

　　7.企業(yè)新型學(xué)徒制規(guī)定要求的相關(guān)材料。

　　第二十三條 申報(bào)程序：

　　1.申請(qǐng)。培訓(xùn)主體向所在地人社部門提交申請(qǐng)材料進(jìn)行申報(bào)。

　　2.審核。人社部門依據(jù)申報(bào)條件審核培訓(xùn)主體提交的申請(qǐng)材料。

　　3.公示。人社部門對(duì)審核通過的培訓(xùn)主體名單，通過市政府官網(wǎng)向社會(huì)公示5個(gè)工作日，對(duì)公示無異議的培訓(xùn)主體在人社部門備案登記，納入市職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理平臺(tái)。

　　第六章組織與實(shí)施

　　第二十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照職業(yè)技能提升行動(dòng)審核公示確定的補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目組織開展培訓(xùn)。

　　1.招生簡章管理。招生簡章一般包括培訓(xùn)項(xiàng)目、課程目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)、課程設(shè)置、主講師資、考核證書、報(bào)名要求、聯(lián)系方式等內(nèi)容。并在開展招生前以電子文檔報(bào)當(dāng)?shù)厝松绮块T備案，并按照經(jīng)審核備案的招生簡章和廣告如實(shí)開展招生宣傳。沒有進(jìn)行招生簡章（廣告）備案或備案不合格的，一律不予培訓(xùn)開班。

　　2.教材管理。培訓(xùn)主體必須使用國家人社部發(fā)布的《國家職業(yè)技能提升行動(dòng)推薦教材目錄(2019年)》，國家推薦教材目錄沒有的，須經(jīng)市人社部門同意和備案方可使用其他教材或自編教材。

　　3.教學(xué)管理。培訓(xùn)主體應(yīng)根據(jù)《牡丹江市職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)（工種）目錄和課時(shí)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》制定培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教案、培訓(xùn)課程表，明確授課內(nèi)容、課時(shí)、教師和授課時(shí)間、地點(diǎn)等。

　　4.系統(tǒng)管理。培訓(xùn)主體要安裝職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)名制管理系統(tǒng)、培訓(xùn)考勤打卡設(shè)備，并熟練應(yīng)用。

　　5.身份核查。培訓(xùn)主體在組織招生中應(yīng)核對(duì)培訓(xùn)學(xué)員身份證明原件，進(jìn)行人員類別甄別，符合條件的留存復(fù)印件。并填寫《職業(yè)技能提升行動(dòng)學(xué)員登記表》。

　　第二十五條 開班申請(qǐng)。培訓(xùn)主體申請(qǐng)開班，每期班額應(yīng)不少于10人(除技能大師工作室、以工代訓(xùn)外)，每期培訓(xùn)班開班前5個(gè)工作日，通過職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)名制管理系統(tǒng)提交開班申請(qǐng)，并向人社部門提交開班申請(qǐng)材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可開班。開班申請(qǐng)材料包括：《職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)開班申請(qǐng)表》、《職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)人員名冊(cè)》、《職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)課程表》、《培訓(xùn)計(jì)劃》、學(xué)員本人身份證（社會(huì)保障卡）復(fù)印件、《職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)學(xué)員信息表》。

　　就業(yè)重點(diǎn)群體還需提供相關(guān)證件復(fù)印件：最低生活保障家庭和低收入家庭由當(dāng)?shù)氐目h（市）區(qū)民政部門提供核查證明；建檔立卡貧困家庭由當(dāng)?shù)厝松绮块T與扶貧部門提供核查名單、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員需提供認(rèn)定表復(fù)印件；城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生需提供初高中畢業(yè)證復(fù)印件；下崗失業(yè)人員需提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件；退役軍人需提供退役軍人證復(fù)印件；畢業(yè)年度高校畢業(yè)生需提供學(xué)生證復(fù)印件；距刑滿釋放不足一年的服刑人員需提供判決書（或社區(qū)矯正通知書）；戒毒人員需公安局或社區(qū)服務(wù)站提供名冊(cè)；殘疾人需提供殘疾人證復(fù)印件。

　　企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)的需提供企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件。

　　企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)還需提交培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂合作協(xié)議復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、企業(yè)與學(xué)徒簽訂的培養(yǎng)協(xié)議。

　　第二十六條 培訓(xùn)管理。培訓(xùn)主體開班后，要做好培訓(xùn)的日常管理。

　　1.簽到管理。在培訓(xùn)期間，每名學(xué)員要每天進(jìn)行1次打卡考勤簽到（開課前、后半小時(shí)內(nèi)有效）。每名學(xué)員出勤率要達(dá)到70%以上，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每名學(xué)員出勤率要達(dá)到90%以上。

　　2.日常管理。培訓(xùn)每課時(shí)45分鐘，每天不可超過8課時(shí)，不得隨意縮減培訓(xùn)課時(shí)、調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，不得擅自變更開班備案授課地點(diǎn)，確因特殊原因需要調(diào)整、變更的，應(yīng)在實(shí)施前向人社部門備案。

　　3.做好培訓(xùn)影像記錄。培訓(xùn)期間，理論課程全程錄像(留存?zhèn)洳椋?，?shí)操課程應(yīng)拍照備案。

　　4.質(zhì)量檢查。人社部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)全程監(jiān)督管理，不定期現(xiàn)場督導(dǎo)和檢查，必要時(shí)可抽查視頻錄像，并填寫《職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)情況檢查記錄表》，檢查結(jié)果分為：合格、不合格。

　　5.檢查內(nèi)容。以班次為單位，依據(jù)培訓(xùn)主體的開班申請(qǐng)、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)課程表，采取查看實(shí)操設(shè)備、考勤記錄、影音資料、師資情況、教材使用、檔案材料、現(xiàn)場詢問、身份核對(duì)等方式進(jìn)行。

　　第二十七條 證書核發(fā)。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)主體應(yīng)按照培訓(xùn)有關(guān)要求，為培訓(xùn)學(xué)員申報(bào)相應(yīng)的《職業(yè)培訓(xùn)合格證》和《職業(yè)資格證》，并組織學(xué)員參加考試和鑒定，技能等級(jí)嚴(yán)格按照國家職業(yè)等級(jí)規(guī)定執(zhí)行。國家職業(yè)資格目錄清單內(nèi)的職業(yè)工種，需要同時(shí)申報(bào)《職業(yè)資格證》和《職業(yè)培訓(xùn)合格證》。

　　1.結(jié)業(yè)考試。培訓(xùn)主體自行制定3套考試試卷報(bào)人社部門審定、備案，培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)主體自行組織考試，每次考試隨機(jī)抽取1套使用，考試合格的由培訓(xùn)主體統(tǒng)一向人社部門提交《職業(yè)培訓(xùn)合格證申請(qǐng)表》和《培訓(xùn)人員名單》，申請(qǐng)核發(fā)《職業(yè)培訓(xùn)合格證》。

　　2.《職業(yè)培訓(xùn)合格證》核發(fā)。新版《職業(yè)培訓(xùn)合格證》作為申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼依據(jù)之一，并納入黑龍江省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)名制管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)查詢。新版《職業(yè)培訓(xùn)合格證》由培訓(xùn)主體自行打印，并向所在地人社部門驗(yàn)印核發(fā)。市、縣（市）核發(fā)證書編碼參照《關(guān)于啟用新版職業(yè)培訓(xùn)合格證書的通知》中的規(guī)則要求執(zhí)行。

　　3.《職業(yè)資格證》核發(fā)。培訓(xùn)主體開展職業(yè)資格目錄清單內(nèi)的職業(yè)(工種)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束前5個(gè)工作日向人社部門提交鑒定申請(qǐng)，由人社部門組織鑒定考試，考試合格的核發(fā)《職業(yè)資格證》。

　　4.《職業(yè)技能等級(jí)證》和《專項(xiàng)職業(yè)能力證》核發(fā)，按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章補(bǔ)貼申請(qǐng)

　　第二十八條 補(bǔ)貼申請(qǐng)。培訓(xùn)開班后，可根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目情況，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%預(yù)撥補(bǔ)貼資金。培訓(xùn)考核結(jié)束后，由培訓(xùn)主體在10個(gè)工作日內(nèi)通過實(shí)名制系統(tǒng)提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，并向人社部門提供以下材料：《職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)開班申請(qǐng)表》、《職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)人員名冊(cè)》、《職業(yè)技能提升行動(dòng)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員名冊(cè)》、代為申請(qǐng)協(xié)議、職業(yè)培訓(xùn)合格證書、職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級(jí)證書、特種作業(yè)操作證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書）復(fù)印件、實(shí)操課程照片等。經(jīng)人社部門審核合格后,將補(bǔ)貼人員名單通過政府公共服務(wù)網(wǎng)站或“牡丹江就業(yè)創(chuàng)業(yè)微信公眾號(hào)”等對(duì)外宣傳媒介公示5個(gè)工作日，公示結(jié)束無異議的，在15個(gè)工作日內(nèi)撥付補(bǔ)貼資金。

　　對(duì)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，還應(yīng)向人社部門提交以下附加材料：實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的證明（營業(yè)執(zhí)照或其它靈活就業(yè)有效證明）復(fù)印件、《每日培訓(xùn)意見反饋表》(7天以上)按天裝訂、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師授課信息反饋表》(每位教師兩份)、《SYB培訓(xùn)班評(píng)估表》、《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》或《企業(yè)改善計(jì)劃》等。

　　對(duì)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，企業(yè)還應(yīng)向人社部門提交以下附加材料：補(bǔ)貼申請(qǐng)表，補(bǔ)貼學(xué)徒名冊(cè)，培訓(xùn)合格證書、職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、畢業(yè)證書），考核合格花名冊(cè)，企業(yè)出具的驗(yàn)收合格報(bào)告等。

　　對(duì)以工代訓(xùn)的，還應(yīng)向人社部門提交以下附加材料：每季度吸納貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員證明，人員名冊(cè)及工資發(fā)放單。

　　第八章檔案管理

　　第二十九條 各培訓(xùn)主體應(yīng)按不同的培訓(xùn)方式分類建立培訓(xùn)學(xué)員基礎(chǔ)臺(tái)賬，作為檢查、評(píng)估和政府購買培訓(xùn)服務(wù)的重要參考依據(jù)，并對(duì)培訓(xùn)臺(tái)賬的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第三十條 培訓(xùn)學(xué)員基礎(chǔ)臺(tái)賬以申報(bào)班次為單位，每個(gè)班次材料單獨(dú)裝訂，不同班次不能混裝。培訓(xùn)基礎(chǔ)臺(tái)賬應(yīng)包括開班申請(qǐng)、學(xué)員名冊(cè)、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教案、培訓(xùn)課程表、培訓(xùn)考勤記錄、理論授課全程視頻資料、補(bǔ)貼申請(qǐng)等材料。培訓(xùn)主體對(duì)參培人員在培訓(xùn)期間使用人臉識(shí)別或指紋識(shí)別打卡并提供打卡記錄的，可不再提供理論授課視頻材料，由培訓(xùn)主體歸檔備查。

　　第九章統(tǒng)計(jì)工作

　　第三十一條 職業(yè)技能提升行動(dòng)統(tǒng)計(jì)主要分周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度。資金使用情況月統(tǒng)計(jì)按照省人社廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用情況統(tǒng)計(jì)工作的通知》

　　(黑人社函〔2019〕203號(hào))文件要求，各縣(市)于每月1日)前報(bào)送《職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用情況月度統(tǒng)計(jì)表》，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

　　第十章監(jiān)督管理

　　第三十二條 市人社部門負(fù)責(zé)市本級(jí)培訓(xùn)主體的職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管、指導(dǎo)等工作；各城區(qū)人社部門協(xié)助市人社部門做好本區(qū)域就業(yè)重點(diǎn)群體、企業(yè)職工培訓(xùn)需求調(diào)查分析，并組織參加培訓(xùn)；各縣（市）人社部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管、指導(dǎo)等工作。

　　第三十三條 各級(jí)人社部門審核批準(zhǔn)的承擔(dān)職業(yè)技能提升行動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可在全市范圍內(nèi)開展招生工作；支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在所在的市本級(jí)或縣（市）區(qū)域內(nèi)設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，設(shè)立教學(xué)點(diǎn)前應(yīng)向所在市、縣（市）人社部門備案；支持職業(yè)院校（含技工院校）與縣（市）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合辦學(xué)；鼓勵(lì)市本級(jí)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到縣（市）創(chuàng)辦分校，所辦分校參加當(dāng)?shù)厝松绮块T組織的各項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，納入當(dāng)?shù)貙?shí)名制管理，列入當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)計(jì)劃，并接受當(dāng)?shù)厝松绮块T監(jiān)督管理。

　　第三十四條 建立職業(yè)技能培訓(xùn)政務(wù)公開制度。各級(jí)人社、財(cái)政部門要對(duì)培訓(xùn)過程采取“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管模式，加大培訓(xùn)主體和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管力度，依法實(shí)施監(jiān)管。各級(jí)人社、財(cái)政部門要健全培訓(xùn)績效評(píng)估體系，積極支持開展第三方評(píng)估，評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。要將承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、培訓(xùn)項(xiàng)目等級(jí)、培訓(xùn)期限、課時(shí)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼發(fā)放等情況統(tǒng)一向社會(huì)公布,設(shè)立電話舉報(bào)等投訴方式,接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第三十五條 各級(jí)人社部門應(yīng)切實(shí)履行材料審核職責(zé)，有效甄別資金發(fā)放對(duì)象及申請(qǐng)材料的真實(shí)性，防止出現(xiàn)騙取套取資金行為，各類培訓(xùn)主體違規(guī)開展職業(yè)培訓(xùn)，提供虛假職業(yè)培訓(xùn)材料，騙取、套取資金的，應(yīng)由當(dāng)?shù)厝松绮块T追回已撥付的資金，涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第三十六條 各級(jí)人社、財(cái)政等部門及其工作人員在職業(yè)技能提升行動(dòng)資金使用管理工作中，存在違反規(guī)定分配使用資金、擅自擴(kuò)大支出范圍以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》《公務(wù)員法》《監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第三十七條 塔訓(xùn)主體在實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)期間存在以下情形的，人社部門將視情節(jié)輕重，對(duì)培訓(xùn)主體作出限期整改，終（中）止全部或部分補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目協(xié)議，緩撥、減撥、不予撥付或追回資金等處理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　1.提供虛假職業(yè)培訓(xùn)資金申請(qǐng)材料，騙取、套取職業(yè)培訓(xùn)資金的。

　　2.冒名打卡、頂替培訓(xùn)、串通工作人員違規(guī)收費(fèi)的。

　　3.隨意縮減培訓(xùn)課時(shí)、調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，或不按規(guī)定開展實(shí)訓(xùn)授課，影響教學(xué)質(zhì)量的。

　　4.不接受人社等部門監(jiān)督、檢查和管理的。

　　5.經(jīng)查實(shí)存在違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他行為的。

　　第三十八條 落實(shí)安全管理責(zé)任。各培訓(xùn)主體要承擔(dān)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和教職員工的安全教育，加強(qiáng)對(duì)食堂、教室等人員聚集場所和重要設(shè)施設(shè)備的安全、消防和衛(wèi)生管理。

　　第十一章附則

　　第三十九條 本細(xì)則內(nèi)容和要求與上級(jí)文件相抵觸的，以上級(jí)文件為準(zhǔn)。

　　第四十條 本細(xì)則由市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。