一、制定該文件的必要性和可行性

　　為落實(shí)省、市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃和《綏芬河市十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求，貫徹新發(fā)展理念，加快我市數(shù)字政府建設(shè)步伐，提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，深化數(shù)據(jù)共享、推動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，編制了《綏芬河市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案》。

　　二、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章

　　1.《黑龍江省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》（黑政發(fā)〔2021〕17號(hào)）

　　2.《牡丹江市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案》（牡政發(fā)〔2022〕13號(hào)）

　　3.《綏芬河市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（綏政發(fā)〔2021〕1號(hào)）

　　三、文件的基本框架和主要內(nèi)容

　　《方案》內(nèi)容共分為3個(gè)部分：第一部分明確了數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)思想；提出了“十四五”時(shí)期數(shù)字政府建設(shè)發(fā)展總體目標(biāo)。目標(biāo)要求：到2025年，基本建成縱向貫通、橫向協(xié)同、覆蓋全市的一體化數(shù)字政府體系；到2035年，建成以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代化數(shù)字政府，建成全牡營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)和群眾獲得感最強(qiáng)的城市之一。第二部分提出了“十四五”時(shí)期數(shù)字政府建設(shè)發(fā)展主要任務(wù)。包括打造市級(jí)電子政務(wù)云平臺(tái)、強(qiáng)化公共服務(wù)體系，構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)體系、政府運(yùn)行體系、智慧監(jiān)管體系，加快完善全市公共支撐體系，建立健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)體系、深化智慧融合的社會(huì)治理體系等內(nèi)容。第三部分對(duì)“十四五”時(shí)期數(shù)字政府建設(shè)發(fā)展提出了組織機(jī)制、資金、人才、考核、宣傳等五個(gè)方面保障措施，為各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)提供保障。

　　四、主要措施

　　貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，按照“全市一盤棋”的總體思路破除組織、層級(jí)、領(lǐng)域建設(shè)壁壘，統(tǒng)籌推進(jìn)的數(shù)字政府建設(shè)。將數(shù)字政府建設(shè)和運(yùn)維項(xiàng)目納入政府財(cái)政預(yù)算，保障數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施、人才保障、運(yùn)行維護(hù)等經(jīng)費(fèi)，保障數(shù)字政府建設(shè)效率的提升。建立數(shù)字人才需求目錄和人才數(shù)據(jù)庫(kù)，提供對(duì)技術(shù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和集聚的政策支持，優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字政府發(fā)展。建立分級(jí)分類人才培訓(xùn)體系，開展信息化技術(shù)培訓(xùn)，提升數(shù)字化應(yīng)用處理能力，培養(yǎng)數(shù)字政府建設(shè)參與者的管理觀念、安全觀念和責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)面向全社會(huì)的數(shù)字政府建設(shè)宣傳與引導(dǎo)，提高公眾認(rèn)知度和社會(huì)應(yīng)用水平，加快數(shù)字政府建設(shè)步伐。