為保證綏芬河市城鎮(zhèn)國有土地基準地價的現(xiàn)勢性，充分發(fā)揮其在土地市場和土地資產(chǎn)管理中的重要作用，綏芬河市自然資源局編制了《綏芬河市城鎮(zhèn)基準地價修訂測算項目成果》（以下簡稱《基準地價》）。

一、編制背景

根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十三條“基準地價、標(biāo)定地價和各類房屋的重置價格應(yīng)當(dāng)定期確定并公布”；國務(wù)院《關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)〔2001〕15號），“已經(jīng)確定基準地價的市、縣，要根據(jù)土地市場價格變化情況，及時更新”。原國土資源部辦公廳《關(guān)于加強公示地價體系建設(shè)和管理有關(guān)問題的通知》（國土資廳﹝2017﹞27號）中相關(guān)規(guī)定，“基準地價應(yīng)3年更新一次，超6年應(yīng)全面更新”。根據(jù)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)基準地價修訂測算工作的通知》（黑自然資函〔2019〕289號）有關(guān)文件要求及上述法律及文件規(guī)定，綏芬河市需開展新一輪城鎮(zhèn)基準地價修訂測算工作。

二、實施依據(jù)

為貫徹落實《國土資源部辦公廳關(guān)于加強公示地價體系建設(shè)和管理有關(guān)問題的通知》（國土資廳發(fā)〔2017〕27號）、《關(guān)于開展城鎮(zhèn)基準地價修訂測算工作的通知》（黑自然資函〔2019〕289號）有關(guān)文件要求，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律規(guī)定，以及《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》、《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》，編制了此《基準地價》，有利于發(fā)揮基準地價在土地市場和土地資產(chǎn)管理中的作用，更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

三、基本框架及主要內(nèi)容

《基準地價》由六部分組成。

第一板塊概況綜述，包括自然地理概況、經(jīng)濟社會發(fā)展概況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等。

第二板塊城鎮(zhèn)土地分等定級與基準地價概述，包括基本情況、工作原則和依據(jù)、技術(shù)路線及工作程序和資料調(diào)查與數(shù)據(jù)處理等內(nèi)容的介紹。

第三板塊城鎮(zhèn)土地分等定級，包括城鎮(zhèn)土地分等和城鎮(zhèn)土地定級的介紹。

第四板塊基準地價測算，包括城鎮(zhèn)基準地價內(nèi)涵、評估參數(shù)確定、用地基準地價測算和地價結(jié)果的確定等內(nèi)容。

第五板塊基準地價修正體系編制，包括體系建立的目的和基礎(chǔ)、修正體系的建立、修正體系的檢驗和基準地價成果分析。

第六板塊成果應(yīng)用方案與建議，應(yīng)用有向社會公布基準地價、

滿足有關(guān)部門制定土地利用計劃、規(guī)劃，合理配置土地資產(chǎn)的需要、為科學(xué)管理和合理使用城鎮(zhèn)土地提供依據(jù)等方面。