一、《規(guī)劃》編制背景

為深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無(wú)害化處理，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。依據(jù)生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制指南（試行）》（環(huán)辦土壤函[2021]465號(hào)）要求，圍繞推進(jìn)畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合我市畜牧業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，編制了《綏芬河市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃(2024-2028)》。

二、《規(guī)劃》編制依據(jù)

《規(guī)劃》主要以《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《綏芬河市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》等，結(jié)合我市畜禽發(fā)展實(shí)際情況制定，以期能科學(xué)客觀地指導(dǎo)我市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

三、《規(guī)劃》內(nèi)容結(jié)構(gòu)

《規(guī)劃》編制共分八個(gè)部分，其中：第一部分規(guī)劃總則，第二部分區(qū)域概況，第三部分規(guī)劃目標(biāo)，第四部分規(guī)劃主要任務(wù)，第五部分重點(diǎn)工程，第六部分工程投資估算與資金籌措，第七部分效益分析，第八部分保障措施。

四、主要編制內(nèi)容

畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃的主要內(nèi)容包括畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及環(huán)境問(wèn)題分析、污染防治措施、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和效益分析，以及保障措施。?

1、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及環(huán)境問(wèn)題分析?：這一部分主要涉及畜禽養(yǎng)殖的基本情況、規(guī)?；B(yǎng)殖污染物產(chǎn)排情況、污染防治現(xiàn)狀以及存在的環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局以及環(huán)境污染情況的詳細(xì)分析，為后續(xù)的污染防治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。

2、污染防治措施?：包括污染影響因素分析和具體的污染防治措施。這一部分重點(diǎn)在于識(shí)別污染的主要來(lái)源和影響因素，并提出相應(yīng)的防治措施，如改進(jìn)養(yǎng)殖方式、加強(qiáng)廢棄物處理等，以減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。

3、主要任務(wù)?：涉及強(qiáng)化長(zhǎng)效管理和完善管理體系、實(shí)施分區(qū)分類(lèi)管理和源頭控制、強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理和提升治污能力、強(qiáng)化綜合利用和提高資源化水平、加強(qiáng)能力建設(shè)和提高管理水平等。這些任務(wù)旨在通過(guò)一系列措施，提升畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境友好性，促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4、重點(diǎn)工程和效益分析?：包括畜禽養(yǎng)殖污染物治理工程、畜牧業(yè)綠色發(fā)展工程等，以及對(duì)這些工程的預(yù)期效益進(jìn)行分析。這部分內(nèi)容關(guān)注于通過(guò)具體項(xiàng)目的實(shí)施，評(píng)估其對(duì)環(huán)境保護(hù)和畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，以及可能帶來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

5、保障措施?：涉及完善工作機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格目標(biāo)考核、明確重點(diǎn)和細(xì)化措施落實(shí)、加大資金投入和強(qiáng)化政策扶持、加大宣教和營(yíng)造治理氛圍、科技支撐體系建設(shè)工程等。這些措施旨在確保規(guī)劃的有效實(shí)施，通過(guò)政策支持、資金投入和技術(shù)創(chuàng)新，為畜禽養(yǎng)殖污染防治提供堅(jiān)實(shí)的保障。