一、背景
為深入貫徹落實習近平總書記視察黑龍江時提出的“構筑我國向北開放新高地”“打造對外開放新前沿”重要指示精神,以及省委許勤書記關于“以制度型開放為引領,推動自貿試驗區(qū)先行先試”“做強綏芬河沿邊開放‘樞紐節(jié)點’”的決策部署。綏芬河自貿片區(qū)緊扣省委、省政府關于“深化自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新,推動‘買全俄賣全國、買全國賣全俄’雙向循環(huán)”的實踐要求,統(tǒng)籌推進貿易擴量提質、投資開放創(chuàng)新、跨境通道提效、開放平臺升級等系統(tǒng)性工程,加速構建“邊貿旺市”發(fā)展新格局,特制定本《若干舉措》。
二、主要內容
《若干舉措》主要聚焦以下五個方面。
一是聚焦通道擴能建設。突出完善口岸資質功能、提升口岸運輸效能和促進企業(yè)提質增效三個方面,對新入規(guī)上物流企業(yè)、各A級規(guī)上物流企業(yè)、首次評定的省重點物流企業(yè)給予資金支持,鼓勵跨境運輸企業(yè)擴大車隊規(guī)模,對達到支持標準的企業(yè),給予新購置車輛資金支持。
二是聚焦貿易多元發(fā)展。突出提升單位貿易比重、促進新興業(yè)態(tài)升級和推進消費振興提檔三個方面。在擴大貿易規(guī)模、優(yōu)化貿易結構、拓展新國別新市場等方面表現突出的外貿企業(yè)給予支持。對首次拓展互市貿易新國別的邊民合作社和首次引進互市貿易新品類,且形成常態(tài)化交易和落地加工的邊民合作社,給予支持,對新納入限額以上統(tǒng)計的批零住餐企業(yè),給予資金支持。
三是聚焦發(fā)展平臺經濟。突出提升園區(qū)承載能力、推動服務功能優(yōu)化和推動產業(yè)提質增效三個方面。對首次開展保稅研發(fā)、租賃、維修、跨境電商等創(chuàng)新業(yè)務的企業(yè),給予資金支持,對年度保稅業(yè)務增長額達到1000萬元的企業(yè),給予分檔資金支持。對新納入規(guī)模以上統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè)和年度內工業(yè)總產值同比增長達到2000萬元的企業(yè),給予分檔資金支持。
四是聚焦提高投促水平。突出鼓勵發(fā)展外資企業(yè)、支持盤活存量資產和拓展引進產業(yè)項目三個方面。對外商直接投資到位資金達到100萬美元的企業(yè),給予到位資金額的6%資金支持。對參與盤活存量,發(fā)展優(yōu)質增量的企業(yè)給予資金支持,對符合綏芬河自貿片區(qū)產業(yè)導向新引進落戶的產業(yè)項目,給予分檔最高7%的資金支持,重點項目一企一策。
五是聚焦提升創(chuàng)新能力。突出支持經貿規(guī)則制度創(chuàng)新、支持工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新和支持產學研用協(xié)同創(chuàng)新三個方面。給予新認定國家級高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、小巨人”企業(yè)、新認定數字化車間(生產線)、智能工廠和數字化示范標桿的企業(yè)一定資金支持;對年度內研究與試驗發(fā)展經費投入強度達到3%的規(guī)上企業(yè),給予分檔資金支持;對年度獲得原創(chuàng)發(fā)明專利、實用新型專利的企業(yè),給予分檔資金支持;對建設實驗室達到省級企業(yè)技術中心標準的、聯合高等院校及科研院所建設產品檢測研發(fā)中心的企事業(yè)單位,給予資金支持;對參與制定國家標準、行業(yè)標準、團體標準的企業(yè),給予分檔資金支持。