第一章 總 則
第一條 本團(tuán)體的名稱(chēng)為綏芬河市慈善會(huì) 。
第二條 本團(tuán)體由熱心慈善事業(yè)的中國(guó)公民、法人及其他社會(huì)組織志愿結(jié)成,依法登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的全市性非營(yíng)利公益社會(huì)團(tuán)體。
第三條 本團(tuán)體的宗旨:為發(fā)揚(yáng)人道主義精神,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,幫助社會(huì)上困難群體和個(gè)人,開(kāi)展多種形式的社會(huì)救助工作,積極促進(jìn)社會(huì)和諧、公平與進(jìn)步。
第四條 本團(tuán)體堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的路線、方針和政策,走中國(guó)特色社會(huì)組織發(fā)展之路,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件,承擔(dān)保證政治方向、團(tuán)結(jié)凝聚群眾、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、建設(shè)先進(jìn)文化、服務(wù)人才成長(zhǎng)、加強(qiáng)自身建設(shè)等職責(zé)。
本團(tuán)體主管部門(mén)為綏芬河市民政局,登記管理機(jī)關(guān)為綏芬河市民政局 ,黨組織隸屬關(guān)系是綏芬河市民政局,本團(tuán)體接受主管部門(mén)、登記業(yè)務(wù)主管單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 本團(tuán)體的住所中國(guó)黑龍江省黨政第三辦公區(qū)606室 。
第二章 黨建工作
第六條 本團(tuán)體黨支部是黨在社會(huì)團(tuán)體中的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮政治核心作用。按照建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的要求,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)能力,提升服務(wù)水平。
第七條 本團(tuán)體實(shí)行黨員管理層人員和黨組織班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職制度。原則上本團(tuán)體黨支部書(shū)記由團(tuán)體負(fù)責(zé)人中正式黨員擔(dān)任;團(tuán)體負(fù)責(zé)人中沒(méi)有黨員的,推薦業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的正式黨員理事或監(jiān)事?lián)吸h組織書(shū)記。本團(tuán)體內(nèi)部沒(méi)有合適人選的,由上級(jí)黨組織選派,并全力支持選派黨組織書(shū)記開(kāi)展工作。黨支部書(shū)記依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》選舉產(chǎn)生。
第八條 本團(tuán)體建立健全黨支部參與和監(jiān)督制度。本團(tuán)體開(kāi)展重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、接收大額捐贈(zèng)、開(kāi)展涉外活動(dòng)等,黨支部書(shū)記需參與討論研究。理事會(huì)在作出決定前,須征得黨支部同意。建立健全黨支部與理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)(或監(jiān)事)日常溝通協(xié)商制度,強(qiáng)化黨支部對(duì)重要決策實(shí)施的監(jiān)督,定期組織黨員、監(jiān)事等聽(tīng)取理事會(huì)工作報(bào)告。
第九條 本團(tuán)體支持配合黨支部嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,充分發(fā)揮黨支部在社會(huì)團(tuán)體的誠(chéng)信自律和反腐倡廉建設(shè)中的主導(dǎo)作用。
第十條 本團(tuán)體黨支部每屆任期3年,任期屆滿根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)按期進(jìn)行換屆。
第十一條 本團(tuán)體變更、撤并或注銷(xiāo),黨支部須向上級(jí)黨組織報(bào)告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第十二條 本團(tuán)體為黨支部開(kāi)展活動(dòng)、做好工作提供必要的場(chǎng)地、人員和經(jīng)費(fèi)支持。
第三章 業(yè)務(wù)范圍
第十三條 本團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍:
(一)接受自然人、法人及其他組織的捐贈(zèng),為困難群眾提供物質(zhì)扶助和精神撫慰;
?。ǘ╅_(kāi)展助老、助孤、助殘、助困、助學(xué)等多種慈善救助活動(dòng);
(三)組織熱心支持和參與社會(huì)慈善事業(yè)的志愿者,開(kāi)展多種形式的慈善公益活動(dòng);
(四)接受政府委托,協(xié)助政府開(kāi)展有關(guān)社會(huì)募捐和社會(huì)救助活動(dòng);
?。ㄎ澹V泛宣傳慈善,營(yíng)造慈善氛圍,倡導(dǎo)慈善行為,動(dòng)員社會(huì)各界支持、參與慈善事業(yè);
第四章 會(huì)員
第十四條 本團(tuán)體的會(huì)員為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。
第十五條 申請(qǐng)加入本團(tuán)體的會(huì)員,必須具備下列條件:
?。ㄒ唬碜o(hù)本團(tuán)體的章程;
?。ǘ┯屑尤氡緢F(tuán)體的意愿;
?。ㄈ嵝拇壬剖聵I(yè),積極為慈善事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
?。ㄋ模┲驹嘎男袝?huì)員義務(wù)。
第十六條 會(huì)員入會(huì)的程序是:
?。ㄒ唬┨峤蝗霑?huì)申請(qǐng)書(shū);
(二)經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò);
?。ㄈ┯衫硎聲?huì)頒發(fā)會(huì)員證。
第十七條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┍緢F(tuán)體的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
?。ǘ﹨⒓颖緢F(tuán)體的活動(dòng);
?。ㄈ┇@得本團(tuán)體服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對(duì)本團(tuán)體工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會(huì)自愿,退會(huì)自由。
第十八條 會(huì)員履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┳袷乇緢F(tuán)體章程。執(zhí)行本團(tuán)體的決議;
?。ǘ┚S護(hù)本團(tuán)體合法權(quán)益;
?。ㄈ┓e極參加本團(tuán)體組織的慈善活動(dòng)及高質(zhì)量完成交辦的工作任務(wù);
(四)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(五)向本團(tuán)體反映情況,提供有關(guān)資料。
第十九條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本團(tuán)體,并交回會(huì)員證。
會(huì)員如果1年不交納會(huì)費(fèi)或不參加本團(tuán)體活動(dòng)的,視為自動(dòng)退會(huì)。
第二十條 會(huì)員如有違法亂紀(jì)或嚴(yán)重違反本章程的不當(dāng)行為,經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),予以除名。
第五章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第二十一條 本團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì),由單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員組成,其職權(quán)是:
?。ㄒ唬┲贫ê托薷恼鲁蹋?/p>
?。ǘ┲贫ê托薷臅?huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┻x舉和罷免理事;
?。ㄋ模徸h理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
?。ㄎ澹Q定終止事宜;
?。Q定其他重大事宜。
第二十二條 會(huì)員大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員1/2以上表決通過(guò)方能生效。
第二十三條 會(huì)員大會(huì)每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意,延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
第二十四條 理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。理事每屆任期為5年,任期屆滿,連選可以連任。理事由本會(huì)會(huì)員中名望較高,對(duì)慈善事業(yè)貢獻(xiàn)較大者組成。
第二十五條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議:
?。ǘ┻x舉和罷免理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書(shū)長(zhǎng);
?。ㄈ┗I備召開(kāi)會(huì)員大會(huì);
?。ㄋ模┫驎?huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(五)決定會(huì)員的吸收或除名;
(六)制定內(nèi)部管理制度:
?。ㄆ撸Q定其他重大事項(xiàng)。
第二十六條 理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
第二十七條 理事會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開(kāi)。
第二十八條 理事會(huì)會(huì)議須形成會(huì)議記錄。做出決議的,應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,并由主持理事會(huì)的會(huì)長(zhǎng)或召集人簽署。
第二十九條 本團(tuán)體設(shè)監(jiān)事一名。監(jiān)事由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生,監(jiān)事任期與理事相同,監(jiān)事的職權(quán)是:
?。ㄒ唬┝邢硎聲?huì)會(huì)議;
?。ǘ?duì)資金管理和財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督;
?。ㄈ?duì)發(fā)展規(guī)劃及其他重要事項(xiàng)提出建議;
?。ㄋ模┓ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十條 本團(tuán)體的理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書(shū)長(zhǎng)必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在本團(tuán)體業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書(shū)長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲,秘書(shū)長(zhǎng)為專(zhuān)職;
(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的;
(六)具有完全民事行為能力。
第三十一條 本團(tuán)體理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書(shū)長(zhǎng)如超過(guò)最高任職年齡的,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第三十二條 本團(tuán)體理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書(shū)長(zhǎng)任期5年。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的,須經(jīng)會(huì)員大會(huì)2/3以上會(huì)員表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意方可任職。
第三十三條 本團(tuán)體秘書(shū)長(zhǎng)為本團(tuán)體法定代表人。
本團(tuán)體法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。
第三十四條 本團(tuán)體理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì);
?。ǘz查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)代表本團(tuán)體簽署有關(guān)重要文件。
第三十五條 本團(tuán)體副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)工作,按照會(huì)長(zhǎng)確定的分工履行職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
第三十六條 本團(tuán)體秘書(shū)長(zhǎng)主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┙M織落實(shí)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)決議;
?。ǘ┙M織督促本團(tuán)體年度工作計(jì)劃的落實(shí);
?。ㄈ┙M織擬訂本團(tuán)體內(nèi)部有關(guān)工作制定,報(bào)理事會(huì)審批;
?。ㄋ模┩瓿蓵?huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)交辦的其他事務(wù);
(五)處理其他日常事務(wù)。
第六章 資產(chǎn)管理和使用
第三十七條 本團(tuán)體的收入來(lái)源主要包括:
(一)會(huì)費(fèi);
?。ǘ┮婪ㄩ_(kāi)展募捐的收入;
?。ㄈ┳匀蝗?、法人或其他組織的自愿捐贈(zèng);
?。ㄋ模┱Y助;
?。ㄎ澹┰诤藴?zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
?。├?;
?。ㄆ撸┢渌戏ㄊ杖搿?/p>
第三十八條 本團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第三十九條 本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會(huì)員中分配。
第四十條 本團(tuán)體建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第四十一條 本團(tuán)體配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十二條 本團(tuán)體工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源:會(huì)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)捐贈(zèng)、政府資助、捐贈(zèng)款利息等。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,從捐贈(zèng)款中提取一定比例作為項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)。
第四十三條 本團(tuán)體的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員大會(huì)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第四十四條 本團(tuán)體換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第四十五條 本團(tuán)體的資產(chǎn),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第四十六條 本團(tuán)體專(zhuān)職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用:
?。ㄒ唬┍緢F(tuán)體根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和慈善公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用資產(chǎn);
?。ǘ?duì)捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的,根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用;
?。ㄈ┙邮芫栀?zèng)的實(shí)物不易儲(chǔ)存或難于用于慈善目的,經(jīng)捐贈(zèng)者同意后,本團(tuán)體依法拍賣(mài)或者變賣(mài)。所得收入扣除必要費(fèi)用后,全部用于捐贈(zèng)目的。
第七章 章程的修改程序
第四十八條 對(duì)本團(tuán)體章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員大會(huì)審議。
第四十九條 本社團(tuán)修改的章程,須在會(huì)員大會(huì)通過(guò)后15日內(nèi),經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第五十條 本團(tuán)體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的,由理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第五十一條 本團(tuán)體終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過(guò),并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第五十二條 本團(tuán)體終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第五十三條 本團(tuán)體經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。
第五十四條 本團(tuán)體終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本團(tuán)體宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第九章 附則
第五十五條 本章程經(jīng) 2023 年 12 月 25 日會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)。
第五十六條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
第五十七條 本章程的解釋權(quán)歸屬于綏芬河市慈善會(huì)。
信息來(lái)源:綏芬河市慈善會(huì)
撰稿人:萬(wàn)雷
校對(duì):郭長(zhǎng)春
一審:萬(wàn)雷
二審:郭長(zhǎng)春
三審:趙曉明