綏芬河市2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

日期:2014-03-28 15:11 來(lái)源:政府辦 訪問(wèn)量:
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20143

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),形成2013年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況,政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況,政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告事項(xiàng)共六個(gè)部分組成。

一,政府信息公開(kāi)情況

一年來(lái),在省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的正確指導(dǎo)下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各單位,各部門(mén)齊心合力,政務(wù)公開(kāi)工作取得較好成績(jī)。

我市政務(wù)公開(kāi)工作以服務(wù)綏芬河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線。以保障公民,法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn),生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用為落腳點(diǎn)。在建立政務(wù)信息公開(kāi)工作平臺(tái),規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作程序,完善信息公開(kāi)工作制度,及時(shí)受理和回復(fù)舉報(bào)投訴等方面做了大量工作。具體工作如下:

(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任

為了更好地開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作,市政務(wù)公開(kāi)辦制定印發(fā)《2013年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》(綏政公辦發(fā)〔20131 號(hào)),指導(dǎo)全市政務(wù)公開(kāi)工作。20139月,市政務(wù)公開(kāi)辦深入到兩鎮(zhèn)及市直各單位檢查指導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)工作,并提出工作建議。兩鎮(zhèn)及市直有關(guān)部門(mén)明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管信息公開(kāi)工作,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)工作。目前,全市基本建立了上下協(xié)作,渠道暢通,準(zhǔn)確及時(shí),各負(fù)其責(zé)的政務(wù)信息公開(kāi)工作網(wǎng)絡(luò)。

(二)加強(qiáng)宣傳,注重培訓(xùn)

《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》施行以來(lái),結(jié)合我市實(shí)際,開(kāi)展了形式多樣的宣傳工作。一是加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,在綏芬河政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄,將政府信息公開(kāi)法規(guī)及相關(guān)規(guī)定在網(wǎng)上及時(shí)公布,同時(shí)建立和完善兩鎮(zhèn)和市直單位自設(shè)網(wǎng)站。二是加大媒介宣傳力度,利用綏芬河電視臺(tái)等媒體對(duì)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行積極宣傳,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。三是積極做好省政務(wù)信息報(bào)送工作,在提高報(bào)送數(shù)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升質(zhì)量,從而提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。四是開(kāi)展網(wǎng)上培訓(xùn),印發(fā)試卷,對(duì)全市各單位負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員80余人進(jìn)行了測(cè)試。

(三)健全平臺(tái),及時(shí)公開(kāi)

政府網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),建立健全的政府網(wǎng)站,不僅是推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展的要求,也是保證政府信息公開(kāi)發(fā)布的重要渠道。2013年,政府門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)全市行政審批制度和商事登記制度進(jìn)行全面公開(kāi)和改版,設(shè)立了專(zhuān)欄。目前綏芬河的網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)工作主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是公開(kāi)的信息量明顯增多。2013年全市共發(fā)布各類(lèi)信息16564條,僅政府網(wǎng)站發(fā)布的各類(lèi)政府信息達(dá)8605條。設(shè)立綏芬河市行政審批流程指南欄目,將全市277個(gè)行政審批事項(xiàng)分為企業(yè)設(shè)立類(lèi),固定資產(chǎn)投資類(lèi),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi),資質(zhì)資格類(lèi)和社會(huì)管理類(lèi),并將審批流程予以公開(kāi),同時(shí),在流程的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置了附件,明確了各流程的辦理主體,依據(jù),條件,材料,程序,時(shí)限等事項(xiàng)。二是信息公開(kāi)的程序更加規(guī)范。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《政府信息保密審查辦法》等規(guī)定,市政務(wù)公開(kāi)辦對(duì)公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查,對(duì)各單位上報(bào)政府網(wǎng)站刊發(fā)的政務(wù)信息予以審核。三是信息公開(kāi)更加及時(shí)。各單位積極主動(dòng)公開(kāi)政府信息,及時(shí)更新組織機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整情況。我市在市中心廣場(chǎng)和北海公園設(shè)置四塊大屏幕,及時(shí)公開(kāi),公布有關(guān)政府信息,有條件的單位設(shè)立了電子顯示屏,電子觸摸屏,發(fā)布政策信息及有關(guān)工作通知。充分利用電視,廣播和報(bào)紙等新聞媒體公開(kāi)發(fā)布公告,公示提拔干部,公務(wù)員和事業(yè)單位人員招錄,節(jié)假日安排,市領(lǐng)導(dǎo)的辦公電話和手機(jī)號(hào)碼及全市重大活動(dòng)。

(四)規(guī)范管理,完善制度

2013年,在我市已出臺(tái)的《綏芬河市政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度和相關(guān)辦法》的基礎(chǔ)上,制定了《綏芬河市政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)制度》(綏政公辦發(fā)〔20133號(hào)),并認(rèn)真加以落實(shí)。進(jìn)一步修改完善了《政府信息公開(kāi)審查單》,并在市政府網(wǎng)站上公布。

(五)集中審批,優(yōu)化服務(wù)

我市行政服務(wù)中心現(xiàn)有16個(gè)部門(mén),55項(xiàng)行政許可服務(wù)事項(xiàng),9項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)(2013年精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)5項(xiàng)),87名窗口工作人員進(jìn)駐陽(yáng)光大廳。設(shè)立中行收費(fèi)中心,將窗口所有行政事業(yè)性收費(fèi)納入中行在大廳內(nèi)設(shè)立的窗口,實(shí)行“一口收費(fèi)”,實(shí)現(xiàn)了“批收分離”。引入中房地產(chǎn)評(píng)估,會(huì)計(jì)事務(wù)所,工程造價(jià)咨詢,商務(wù)中心等6家中介服務(wù)窗口,為前來(lái)辦事的企業(yè),客商和群眾提供全程服務(wù)。在辦事大廳窗口實(shí)行了行政許可服務(wù)項(xiàng)目“六公開(kāi)”,即項(xiàng)目法律法規(guī)依據(jù),需提交的材料,辦事程序,承諾時(shí)限,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)全部公開(kāi);大屏幕電子顯示屏每天滾動(dòng)播放窗口許可服務(wù)項(xiàng)目和辦事流程,統(tǒng)一印制了16個(gè)部門(mén)服務(wù)指南和告知單,分門(mén)別類(lèi)擺放到各窗口,方便辦事人員查詢;編制了綏芬河市基本建設(shè)(含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā))項(xiàng)目流程,分別制作成簡(jiǎn)潔易懂的項(xiàng)目流程圖板和流程明白卡,在辦事大廳上墻公示和窗口擺放;交警隊(duì)在窗口設(shè)立了大屏幕電子顯示屏和電子觸摸屏。2013年,共受理各類(lèi)行政許可及服務(wù)事項(xiàng)244093件,辦結(jié)率100%。

(六)受理投訴,暢通渠道

20138月,在政府網(wǎng)站上設(shè)立市黨政領(lǐng)導(dǎo)為民解憂信箱,同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)民心網(wǎng),網(wǎng)上信訪及市長(zhǎng)熱線等,暢通公開(kāi)渠道。2013年,黨政領(lǐng)導(dǎo)為民解憂信箱共受理75件,辦理60件,辦結(jié)率80%;民心網(wǎng)收到信息956條,回復(fù)831條,回復(fù)率86.9%;網(wǎng)上信訪受理152件,辦結(jié)率100%;市長(zhǎng)熱線受理中心共接到各類(lèi)群眾來(lái)電共計(jì)795件次,直接答復(fù)的158件,交辦有關(guān)職能部門(mén)辦理的612件,辦結(jié)率為97%。主要涉及居民供水,供熱,動(dòng)拆遷,教育,行政收費(fèi)等方面。

二,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況

2013年度我市發(fā)生依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息2件,及時(shí)予以答復(fù)。無(wú)不予公開(kāi)政府信息情況。

三,政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

2013年度我市政府信息公開(kāi)工作沒(méi)有發(fā)生相關(guān)收費(fèi)和減免情況。

四,申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

2013年無(wú)對(duì)政府信息公開(kāi)提出申請(qǐng)行政復(fù)議,提起行政訴訟情況。

五,工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

目前,我市政府信息公開(kāi)工作還存在不足,一是認(rèn)識(shí)不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的重要意義認(rèn)識(shí)不足,工作被動(dòng)應(yīng)付,沒(méi)有深入研究和推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。二是工作力度不大。有的部門(mén)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作資金和人手投入不足。三是有的公開(kāi)內(nèi)容范圍不夠?qū)挿?。少?shù)部門(mén)公開(kāi)的內(nèi)容不具體,重點(diǎn)不突出,更新較慢。為此我們通過(guò)以下措施予以改進(jìn):一是加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),促使領(lǐng)導(dǎo)干部,職工群眾充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開(kāi)的重大意義,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。二是明確職責(zé),加強(qiáng)督導(dǎo)。要求各單位必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,保證政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。加大督促檢查力度,定期對(duì)兩鎮(zhèn)及各部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)情況及信息更新情況進(jìn)行督促檢查。三是擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容和載體創(chuàng)新。認(rèn)真研究,做好市民關(guān)注的政府重大投資項(xiàng)目,公共財(cái)政,社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作,擴(kuò)大公開(kāi)成效。

六,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

來(lái)源:政府辦

撰稿:政府辦

校對(duì):楊海玲

一審:楊海玲

二審:修曉花

三審:周桂成

責(zé)任編輯:政府辦

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