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綏政辦發(fā)〔2022〕14號(hào)

　　綏芬河市人民政府辦公室關(guān)于

　　印發(fā)《綏芬河市農(nóng)村戶廁問(wèn)題整改工作方案》

　　的通知

綏芬河鎮(zhèn)、阜寧鎮(zhèn)人民政府，市政府各直屬單位：

　　現(xiàn)將《綏芬河市農(nóng)村戶廁問(wèn)題整改工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　綏芬河市人民政府辦公室

　　2022年9月19日   

　　綏芬河市農(nóng)村戶廁問(wèn)題整改工作方案

　　根據(jù)《全省農(nóng)村戶廁問(wèn)題大摸排大整改工作方案》的要求，結(jié)合我市具體實(shí)際，為做好日后長(zhǎng)期整改類戶廁問(wèn)題的整改工作，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”重要指示精神，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局深入推進(jìn)農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排整改“回頭看”會(huì)議精神和省委省政府、市委市政府關(guān)于農(nóng)村戶廁摸排整改的部署和要求。加大力度推進(jìn)農(nóng)村廁所改造工作的問(wèn)題摸排整改工作，確保我市農(nóng)村改造戶廁設(shè)備完好、使用正常、農(nóng)戶滿意。

　　二、遵循原則

　　（一）尊重農(nóng)民意愿。突出農(nóng)民主體地位，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，充分尊重農(nóng)民真實(shí)意愿，讓農(nóng)民有充分的選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障農(nóng)戶權(quán)益，做好農(nóng)戶思想引導(dǎo)工作。

　?。ǘ┩晟瀑Y料臺(tái)賬。完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)臺(tái)賬，保障各級(jí)臺(tái)賬真實(shí)有效、反映及時(shí)、更新迅速。

　?。ㄈ┩七M(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。健全收集、處理、付費(fèi)、維修等長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，指導(dǎo)農(nóng)民正確使用衛(wèi)生廁所，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與改廁后續(xù)管理維護(hù)。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　實(shí)行標(biāo)本兼治，確保我市157戶改造戶廁問(wèn)題清晰、整改徹底、群眾滿意，建立健全后續(xù)管護(hù)機(jī)制，確保已整改到位的問(wèn)題戶廁不發(fā)生反彈。

　　四、整改措施

　　7月以來(lái)，我市共排查出長(zhǎng)期整改類型問(wèn)題1個(gè)，系農(nóng)戶因翻蓋新房自行將廁所拆除所致，該農(nóng)戶承諾翻蓋完成后自行裝回，目前，該農(nóng)戶已將新房翻蓋完成并將廁所裝回。

　　我市均為污水管網(wǎng)模式廁所，從以往出現(xiàn)的問(wèn)題角度分析，針對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，主要分為兩方面：

　?。ㄒ唬┓纼鰡?wèn)題：由于農(nóng)戶冬季不在村內(nèi)居住導(dǎo)致房屋內(nèi)溫度過(guò)低，廁所管道、沖水設(shè)備等被凍住無(wú)法正常使用。對(duì)此，積極做好村民引導(dǎo)工作，讓冬季不長(zhǎng)期居住的村民自行阻斷上下水，安排村委員等冬季進(jìn)行村內(nèi)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)與排除。

　　（二）潔具管護(hù)問(wèn)題：若出現(xiàn)廁所潔具破損導(dǎo)致其不能正常工作的情況，我市建設(shè)的農(nóng)村廁所保修期為兩年，廁具在保修期內(nèi)，且屬質(zhì)量問(wèn)題的，由施工方免費(fèi)上門維修或更換。廁具在保修期外，或人為損壞的，由農(nóng)戶自行維修。室外設(shè)施（如管道、化糞池等）損壞的，由村內(nèi)負(fù)責(zé)維修。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排整改專項(xiàng)整治“回頭看”工作專班牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市戶廁長(zhǎng)期問(wèn)題整改工作，對(duì)整改工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論研判，對(duì)整改進(jìn)度進(jìn)行定期調(diào)度，對(duì)整改臺(tái)賬和相關(guān)材料進(jìn)行檢查規(guī)范。

　?。ǘ┳ダ巫?shí)整改。對(duì)重新摸排出的問(wèn)題廁所建立整改任務(wù)清單，分類施策整改，逐戶銷號(hào)。一是全面建立整改任務(wù)清單。對(duì)照問(wèn)題廁所逐戶標(biāo)號(hào)明確整改任務(wù)、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位等。二是嚴(yán)格把好“四關(guān)”。質(zhì)量過(guò)關(guān)、農(nóng)民滿意是檢驗(yàn)問(wèn)題廁所整改成效的關(guān)鍵。要嚴(yán)把模式調(diào)整關(guān)，改廁模式不合適的，要結(jié)合實(shí)際并征求農(nóng)民意愿簽字確認(rèn)。改為水廁模式的要經(jīng)過(guò)試點(diǎn)試驗(yàn)，改為旱廁模式的要達(dá)到衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止草率重建。要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，廁具廁屋進(jìn)行維修更換的要對(duì)材料設(shè)備進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，明確保修期。要嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，對(duì)照改廁標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收指標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)督施工全流程，確保整改工程質(zhì)量。要嚴(yán)把群眾滿意關(guān)，以廁所好用不好用、農(nóng)民群眾滿意不滿意作為整改效果評(píng)價(jià)主要依據(jù)。切實(shí)做到整改不到位不放過(guò)、農(nóng)民不滿意不放過(guò)。

　　（三）嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。以農(nóng)民滿意為目標(biāo)，以廁所能用好用為前提，堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，按時(shí)開展檢查驗(yàn)收工作。市政府組織成立檢查驗(yàn)收工作督導(dǎo)組，參照戶廁竣工驗(yàn)收管理辦法流程，對(duì)照整改任務(wù)清單，對(duì)已整改完成的問(wèn)題廁所進(jìn)行逐戶現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)驗(yàn)收，形成書面驗(yàn)收材料（內(nèi)容包括驗(yàn)收表、驗(yàn)收照片、驗(yàn)收意見、農(nóng)戶簽字等）納入戶廁檔案，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　?。ㄋ模V泛宣傳引導(dǎo)。讓廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村改廁是關(guān)系到改善農(nóng)村人居環(huán)境，保障身體健康，提升生活質(zhì)量的一件大事。入戶指導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)戶使用衛(wèi)生廁所，建立良好的衛(wèi)生和使用習(xí)慣，確保衛(wèi)生廁所隔間內(nèi)干凈清潔。

　　（五）暢通反饋渠道。村委員等干部定期村內(nèi)巡查，平時(shí)對(duì)村民微信群持續(xù)關(guān)注，確保農(nóng)戶及時(shí)反饋農(nóng)戶問(wèn)題，村內(nèi)張貼鎮(zhèn)、市反饋聯(lián)絡(luò)方式，確保第一時(shí)間了解村民訴求。

　　附件：農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排整改任務(wù)清單