綏市監(jiān)發(fā)〔2022〕27號(hào)

　　綏芬河市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　關(guān)于印發(fā)2022年綏芬河市食品安全

　　監(jiān)督抽檢計(jì)劃的通知

各分局、相關(guān)科室：

　　按照《黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于做好2022年全省食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作的通知》（黑市監(jiān)[2022]28號(hào)）要求，依據(jù)《食品安全法》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》、《黑龍江省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定了2022年綏芬河市食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯高風(fēng)險(xiǎn)食品高風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等安全問題，嚴(yán)密排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步增強(qiáng)食品抽檢的系統(tǒng)性、針對(duì)性、靶向性、有效性。

　　二、工作任務(wù)

　　2022年食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)為80批次（詳見附件1），食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢任務(wù)為40批次（詳見附件2）。

　　三、工作原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持問題導(dǎo)向

　　從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題入手，圍繞涉及人民群眾身體健康的食品安全性指標(biāo)，以及食品安全突出問題開展監(jiān)督抽檢。保護(hù)糧食安全，加大糧食加工品抽檢監(jiān)測(cè)力度。重點(diǎn)關(guān)注“你點(diǎn)我檢”、投訴舉報(bào)、食品安全輿情等反映的問題，聚焦大宗消費(fèi)和高風(fēng)險(xiǎn)食品品種，加大對(duì)“米袋子”、“菜籃子”等大宗消費(fèi)食品和農(nóng)村、校園、幼兒園周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢力度。加大對(duì)檢出過不合格食品，尤其是多次檢出不合格食品企業(yè)跟蹤抽檢，嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　?。ǘ﹫?jiān)持檢管結(jié)合

　　將抽檢工作與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)“檢管”深度融合，切實(shí)提高抽檢監(jiān)測(cè)的科學(xué)性靶向性。通過落實(shí)冷鏈?zhǔn)称泛褪秤棉r(nóng)產(chǎn)品抽樣前監(jiān)督檢查制度，提高樣品抽取的代表性和針對(duì)性；通過加強(qiáng)抽檢與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，防范食品安全隱患和潛在風(fēng)險(xiǎn)；通過監(jiān)督抽檢結(jié)果、核查處置情況公開，倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任；通過多維度、多角度風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流，多層次、多環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享、匯總分析，為提高監(jiān)管效能提供數(shù)據(jù)支撐；通過豐富多彩的風(fēng)險(xiǎn)解讀、科普交流，引導(dǎo)消費(fèi)，營(yíng)造放心食品安全氛圍。

　　（三）堅(jiān)持廣泛覆蓋

　　力爭(zhēng)做到“六個(gè)覆蓋”：覆蓋全市行政區(qū)域和行政村，覆蓋市區(qū)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等不同區(qū)域，覆蓋食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲、“三小”食品、進(jìn)口和網(wǎng)絡(luò)銷售等不同業(yè)態(tài)，覆蓋大中小不同規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、校園周邊、小食品、休閑食品批發(fā)市場(chǎng)等各類場(chǎng)所，覆蓋大宗消費(fèi)食品品種及在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持均衡抽樣

　　要嚴(yán)格按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》有關(guān)要求，遵守隨機(jī)選取抽樣對(duì)象、隨機(jī)確定抽樣人員的“雙隨機(jī)”工作要求。在開展食用農(nóng)產(chǎn)品、進(jìn)口重點(diǎn)冷鏈?zhǔn)称罚ㄐ笄萑夂退a(chǎn)品）監(jiān)督抽檢時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)《食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)和核查處置規(guī)定》要求，由轄區(qū)分局執(zhí)法人員陪同抽樣，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)樣品貯運(yùn)條件、索證索票、銷售記錄情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將抽樣單編號(hào)填寫在現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法及時(shí)處置。全年抽樣任務(wù)完成截止時(shí)間為2022年11月30日。

　　（五）堅(jiān)持規(guī)范檢驗(yàn)

　　承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)，保證數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正。對(duì)于不合格樣品，承檢機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)復(fù)核結(jié)果與初檢結(jié)果不一致的分析原因，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將檢驗(yàn)數(shù)據(jù)上報(bào)“國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”，并出具有效電子報(bào)告。承檢機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不合格樣品中含有非食用物質(zhì)或其他可能存在較高風(fēng)險(xiǎn)及安全隱患的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果后24小時(shí)之內(nèi)報(bào)告食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理科。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)計(jì)劃

　　我局與承檢機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)食品安全抽檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，依法履職，科學(xué)統(tǒng)籌，協(xié)同配合，確保任務(wù)落實(shí)到位。按步驟推進(jìn)月、季、半年、全年進(jìn)度安排，確保半年完成計(jì)劃的百分之五十、第三季度末累計(jì)完成任務(wù)數(shù)百分之八十的食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作。抽樣過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)停產(chǎn)的，要注明原因并書面記錄，長(zhǎng)期停產(chǎn)的要將停產(chǎn)報(bào)告交監(jiān)管科室或分局復(fù)核確認(rèn)后，報(bào)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理科。

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　　按照省局要求，完成全省不合格食品核查處置率100%的目標(biāo)，做到產(chǎn)品控制到位、源頭追溯到位、原因排查到位、案件查處到位、整改落實(shí)到位、系統(tǒng)應(yīng)用到位的“六到位”，實(shí)現(xiàn)核查處置由重速度向重質(zhì)量、重結(jié)果向重過程、重?cái)?shù)量向重效果“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論表明含有非食用物質(zhì)或其他可能存在較高風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)核查處置程序；對(duì)于同一企業(yè)多批次產(chǎn)品抽檢不合格，經(jīng)整改后再次抽檢同類產(chǎn)品出現(xiàn)同類問題的，要依法責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、召回全部市場(chǎng)銷售的不合格產(chǎn)品，采取約談等方式強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，監(jiān)督企業(yè)徹查原因，督促企業(yè)有效整改，防止類似問題再次發(fā)生；核查處置過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪及其他部門職責(zé)的，要依法及時(shí)移送移交。生產(chǎn)環(huán)節(jié)的核查處置由食品生產(chǎn)科負(fù)責(zé)，流通、餐飲環(huán)節(jié)的核查處置由執(zhí)法一中隊(duì)負(fù)責(zé)。

　?。ㄈ┘皶r(shí)公布信息

　　要堅(jiān)持“時(shí)、效、度”的原則，全面落實(shí)信息公開有關(guān)規(guī)定，抽檢信息公布嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全抽檢信息公布制度（試行）》。對(duì)檢出的不合格食品，在本地官方網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布食品抽檢信息。發(fā)布的抽檢等信息必須由本單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

　　附件：1.2022年食品安全抽檢任務(wù)分配表

　　           2.2022年食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)分配表

　　綏芬河市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2022年 5月 16日