綏芬河市獲得信貸工作專班2022年優(yōu)化

　　營商環(huán)境專項行動實施方案

　　為全面推進綏芬河市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，不斷增強人民群眾和市場主體的獲得感和滿意度，力爭各項評價指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)一流水平，落實《黑龍江省營商環(huán)境評價體系》《黑龍江省2022年優(yōu)化營商環(huán)境專項行動方案》和《牡丹江市2022年優(yōu)化營商環(huán)境專項行動方案》要求，根據(jù)《綏芬河市2022年優(yōu)化營商環(huán)境專項行動方案》，結(jié)合本部門工作實際，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《黑龍江省營商環(huán)境評價體系》《黑龍江省2022年優(yōu)化營商環(huán)境專項行動方案》和《牡丹江市2022年優(yōu)化營商環(huán)境專項行動方案》的要求，對標(biāo)國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，整合行政資源，推進跨部門革命性流程重塑，清除服務(wù)盲區(qū)，進一步優(yōu)化獲得信貸方面的營商環(huán)境，提升企業(yè)和群眾體驗感、獲得感，努力打造獨具特色的綏芬河營商環(huán)境品牌，建設(shè)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境新高地。

　　二、重點任務(wù)

　　1.引導(dǎo)和支持銀行機構(gòu)向上爭取市級審批權(quán)限及額度，持續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款投放力度,重點增加對科創(chuàng)型小微企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、個體工商戶信貸支持。

　　2.爭取中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補政策，探索首貸等激勵政策。

　　3.加強貸款指標(biāo)調(diào)度，開展銀行機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核和涉企信貸服務(wù)評價，督促銀行機構(gòu)加大信貸投放。

　　4.引導(dǎo)督促銀行機構(gòu)按照市場化、法治化原則，對符合條件的存量“雙穩(wěn)基金”擔(dān)保貸款再次實施階段性延期還本政策。

　　5.鼓勵轄內(nèi)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)優(yōu)化年度考核指標(biāo)，引導(dǎo)減費讓利，推動擔(dān)保費率降至1%以下。

　　6.做好指標(biāo)跟蹤監(jiān)測，加強對銀行機構(gòu)引導(dǎo)、執(zhí)行普惠型小微企業(yè)貸款不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)的監(jiān)管容忍度標(biāo)準(zhǔn)。

　　7.開展縣域金融機構(gòu)違規(guī)抽貸、斷貸、壓貸專項整治,要求銀行機構(gòu)不違規(guī)抽貸、斷貸、壓貸，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處。督促引導(dǎo)銀行機構(gòu)適當(dāng)下放權(quán)限。

　　8.推動稅務(wù)、海關(guān)、水、電、氣、熱等公共數(shù)據(jù)和信用信息依法向金融機構(gòu)開放，支持銀行機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、發(fā)展信用貸款。引導(dǎo)銀行機構(gòu)、企業(yè)行業(yè)主管部門做好“信易貸”推廣工作，力爭“信易貸”年底前累計授信額度突破2億元。

　　9.引導(dǎo)銀行機構(gòu)落實無還本續(xù)貸政策，開展年審制貸款、循環(huán)貸款等。強化不動產(chǎn)抵押登記的支撐服務(wù)，支持和引導(dǎo)更多銀行機構(gòu)與市不動產(chǎn)登記中心合作。

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實專班責(zé)任

　　建立優(yōu)化營商環(huán)境獲得信貸專班推進小組，并設(shè)立工作推進辦公室。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：市政府副市長朱曉義

　　牽頭單位：市金融服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)改局、市自然資源局、市市場監(jiān)管局、人民銀行綏芬河市支行、綏芬河銀保監(jiān)組、市工信局、市營商環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、綏芬河海關(guān)、市稅務(wù)局、國網(wǎng)綏芬河供電公司、自貿(mào)片區(qū)管委會綜合辦公室        

　　工作推進辦公室設(shè)在市金融服務(wù)中心，辦公室主任由金融服務(wù)中心主任姜英擔(dān)任。工作推進辦公室負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境獲得信貸專班日常工作，協(xié)調(diào)成員單位統(tǒng)籌推進有關(guān)工作，下設(shè)成員單位聯(lián)絡(luò)員。獲得信貸工作專班組長要對專項指標(biāo)和重點任務(wù)目標(biāo)的改革優(yōu)化負(fù)總責(zé)，定期組織召開專班會議，及時調(diào)度會商專項指標(biāo)和重點任務(wù)目標(biāo)的提升，協(xié)調(diào)解決工作推進過程中遇到的難點問題，全力推進各項指標(biāo)加速優(yōu)化提升。

　　(二)細(xì)化任務(wù)分解，完善工作推進機制

　　獲得信貸工作專班要始終對標(biāo)全國一流水平，全面細(xì)化落實包括但不限于重點任務(wù)目標(biāo)各項要求,制定本領(lǐng)域整改提升工作臺賬，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、具體措施、完成標(biāo)準(zhǔn)、完成時限。各成員單位要加強溝通，及時協(xié)調(diào)解決工作推進過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。各成員單位要把推進優(yōu)化營商環(huán)境工作列入重要議事日程，分別根據(jù)各自職能，抓好推進落實，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保優(yōu)化營商環(huán)境工作做到實處，取得實效。

　?。ㄈ┘訌姳O(jiān)測評估。

　　建立優(yōu)化營商環(huán)境獲得信貸專班工作定期匯報評估機制，對關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作創(chuàng)新案例、先進經(jīng)驗、特色做法等內(nèi)容進行匯總，全面掌握獲得信貸工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息，定期開展工作效果評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。各成員單位按月報送推進落實情況，統(tǒng)一由推進辦公室負(fù)責(zé)匯總，并上報營商局；年末各部門要對工作進行全面總結(jié)自評，及時上報。

　　綏芬河市金融服務(wù)中心

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