編者按：

破而后立，曉喻新生。為充分發(fā)揮破產(chǎn)審判優(yōu)化社會資源配置的功能，幫助陷入困境的市場主體有效解困、“救治無望”的企業(yè)有序退出，今年以來，綏芬河法院結(jié)合審判工作實際，探索實施“辦理破產(chǎn)賦能增效”項目，緊扣“專、管、新、聯(lián)”靶向發(fā)力，全力探尋破產(chǎn)審判“最優(yōu)解”，助力持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

“關(guān)鍵四步”靶向發(fā)力

 促破產(chǎn)審判提質(zhì)增效

近年來，綏芬河法院立足司法審判職能，積極踐行破產(chǎn)法治，優(yōu)化破產(chǎn)制度運行，注重企業(yè)救治和債權(quán)人利益保護(hù)，采取切實有效措施推動破產(chǎn)案件依法公平高效審理，助力市場主體救治和出清，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

一、突出“專”字，提升破產(chǎn)審判質(zhì)效

以保企業(yè)、保民生、保穩(wěn)定為目標(biāo)，秉持雙贏多贏共贏的現(xiàn)代化審判理念，推動企業(yè)造血再生和經(jīng)濟(jì)更迭升級。全面推動落實《牡丹江市中級人民法院破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制工作指引（試行）》，持續(xù)提高破產(chǎn)案件審理規(guī)范化水平。配置資深法官組建專業(yè)化破產(chǎn)案件審判團(tuán)隊,形成相對固定的破產(chǎn)案件審判力量，落實中院出臺考核辦法，統(tǒng)一跟蹤指導(dǎo)開展工作；對審判團(tuán)隊成員進(jìn)行破產(chǎn)法律制度、案例分析、審判技巧等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其加強(qiáng)對破產(chǎn)考核指標(biāo)、信息化運用、破產(chǎn)審判操作實務(wù)、創(chuàng)新審理方式的指導(dǎo)，及時就疑難復(fù)雜案件進(jìn)行會商研判，逐級形成工作合力，不斷提升團(tuán)隊的整體業(yè)務(wù)水平。

二、注重“管”字，強(qiáng)化破產(chǎn)案件監(jiān)督

加強(qiáng)對管理人工作的全流程監(jiān)督和管理，提供必要的指導(dǎo)和支持，推動實施《牡丹江市中級人民法院破產(chǎn)管理人考核辦法》，定期進(jìn)行考核，確保其依法履行職責(zé)；結(jié)合破產(chǎn)案件階段性要求，通過流程節(jié)點管控、報告制度落實等方式，及時督促管理人對債權(quán)人、債務(wù)人以及破產(chǎn)程序相關(guān)主體履行忠實和勤勉義務(wù)，提前避免及預(yù)防破產(chǎn)案件陷入停滯狀態(tài)。為優(yōu)化案件辦理質(zhì)效，綏芬河法院深入律師事務(wù)所開展調(diào)研，通報法院全年度破產(chǎn)審判工作基本情況，針對重點案件聽取管理人工作進(jìn)度介紹，就工作的難點與堵點開展研討，督促管理人提高工作效率。

三、鎖定“新”字，釋放資產(chǎn)盤活效能

司法實踐中，破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)處置、投資人招募對破產(chǎn)程序快速推進(jìn)具有重要影響。為幫助破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入資產(chǎn)變現(xiàn)“快車道”，推動實現(xiàn)破產(chǎn)財產(chǎn)價值最大化，綏芬河法院積極探索破產(chǎn)財產(chǎn)處置以及招募重整投資人市場化新路徑。先后與京東拍賣、阿里資產(chǎn)兩大平臺開展洽談，了解其在媒體資源、投資人名錄、推廣渠道等方面的優(yōu)勢，意在通過第三方平臺的介入，在意向投資人和破產(chǎn)或重整企業(yè)之間搭建橋梁，切實降低破產(chǎn)財產(chǎn)處置成本，提高財產(chǎn)處置效率及重整成功率。

四、著眼“聯(lián)”字，暢通破產(chǎn)退市渠道

針對吊銷未注銷企業(yè)的退市問題，綏芬河法院聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局等部門就經(jīng)營異常企業(yè)公益清算退出機(jī)制開展協(xié)商會談，對應(yīng)強(qiáng)制清算企業(yè)的初步篩選、程序啟動、資金保障、公益強(qiáng)制清算程序終結(jié)后的注銷登記等方面進(jìn)行商討研究，并計劃逐步開展試點工作，積極運用市場化、法治化手段穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，暢通破產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制，助力綏芬河自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

破產(chǎn)審判制度作為我國破產(chǎn)法律制度的重要組成部分，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉和社會穩(wěn)定。下一步，綏芬河法院將充分發(fā)揮司法職能，不斷提升破產(chǎn)案件審判水平，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化市場資源配置、防范化解重大風(fēng)險，推動破產(chǎn)審判成為優(yōu)化營商環(huán)境的新引擎。