編者按:在持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境與深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系建設(shè)的背景下,政府采購(gòu)意向公示與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”日常操作成為提升政府效能、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。強(qiáng)調(diào)政府采購(gòu)意向公示的重要性,明確公示要求,并督促各相關(guān)單位積極響應(yīng),同時(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作機(jī)制,以科技賦能監(jiān)管,共同營(yíng)造更加透明、高效、公正的政府采購(gòu)與市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。
加強(qiáng)政府采購(gòu)意向公示
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”
在構(gòu)建更加公平、透明、高效的政府采購(gòu)體系過程中,政府采購(gòu)意向公示及其實(shí)施監(jiān)管成為不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一舉措旨在通過提升采購(gòu)活動(dòng)的透明度,為供應(yīng)商提供平等參與的機(jī)會(huì),從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提升采購(gòu)效率與質(zhì)量。以下是對(duì)政府采購(gòu)意向公示的核心要求、動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制以及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”在其中的應(yīng)用的詳細(xì)闡述。
一、政府采購(gòu)意向公示:透明度提升的關(guān)鍵步驟
政府采購(gòu)意向公示作為優(yōu)化采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,其核心在于增強(qiáng)采購(gòu)活動(dòng)的透明度,為供應(yīng)商提供平等參與的機(jī)會(huì),進(jìn)而提升采購(gòu)效率與質(zhì)量。根據(jù)省廳相關(guān)規(guī)定,除特定的小額零星采購(gòu)、批量集中采購(gòu)、框架協(xié)議采購(gòu)等特殊情形外,所有按項(xiàng)目實(shí)施的集中采購(gòu)目錄內(nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)均需公開采購(gòu)意向。這一要求不僅明確了公示的范圍,也強(qiáng)調(diào)了公示的必要性,通過信息的前置公開,讓供應(yīng)商有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備應(yīng)標(biāo)方案,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),確保采購(gòu)活動(dòng)的公正性與效率。
各單位應(yīng)高度重視采購(gòu)意向公開工作,將其視為提升政府采購(gòu)?fù)该鞫鹊年P(guān)鍵一環(huán)。通過轉(zhuǎn)發(fā)最新通知、組織培訓(xùn)等方式,加深理解,強(qiáng)化執(zhí)行,確保采購(gòu)意向能夠及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地予以公示。此舉不僅能夠保障供應(yīng)商的知情權(quán),促進(jìn)市場(chǎng)主體的平等參與,還能有效提升采購(gòu)績(jī)效,推動(dòng)政府采購(gòu)向更加開放、透明、高效的方向發(fā)展。
二、動(dòng)態(tài)監(jiān)管:確保采購(gòu)意向公示的有效實(shí)施
為確保政府采購(gòu)意向公示制度的有效落實(shí),動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制不可或缺。相關(guān)監(jiān)管部門需加強(qiáng)對(duì)各單位意向公示完成情況的跟蹤與管理,通過定期檢查、隨機(jī)抽查等方式,督促預(yù)算單位按時(shí)、規(guī)范地公開采購(gòu)意向。同時(shí),采購(gòu)意向的公開時(shí)間應(yīng)盡可能提前,原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開始前30日,以確保供應(yīng)商有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備。
在公示內(nèi)容上,應(yīng)追求詳細(xì)性與明確性,避免模糊表述或無(wú)效信息,如“無(wú)”“詳見招標(biāo)文件”等,而應(yīng)具體包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間、是否面向中小企業(yè)、是否允許聯(lián)合體參與等關(guān)鍵信息。這種詳盡的信息披露,不僅能夠提升供應(yīng)商的應(yīng)標(biāo)效率,也能進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購(gòu)的透明度與公信力。
三、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”:科技賦能市場(chǎng)監(jiān)管
在推動(dòng)政府采購(gòu)意向公示的同時(shí),持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作機(jī)制同樣至關(guān)重要。牡丹江市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局與綏芬河市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)工作專班的指導(dǎo)要求,為我市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的全面應(yīng)用指明了方向。各相關(guān)單位應(yīng)積極響應(yīng),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,加強(qiáng)日常監(jiān)管操作,提升監(jiān)管效能。
“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”不僅意味著監(jiān)管手段的數(shù)字化、智能化,更代表著監(jiān)管理念的革新。通過構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警與處置,有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),借助大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等技術(shù),挖掘監(jiān)管數(shù)據(jù)價(jià)值,為政策制定提供科學(xué)依據(jù),推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管更加精準(zhǔn)、高效。