2024年，在綏芬河市委、市政府的正確領導下，阜寧鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，不斷深入貫徹習近平法治思想，強化依法行政意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強法治宣傳教育，多角度推動法治政府建設，不斷夯實法治基礎，緊緊圍繞法治政府建設目標，扎實推進鎮(zhèn)域基層法治建設，切實提高運用法治思維和法治方式的能力，將法治思維融入經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、基層治理、安全穩(wěn)定等各項工作中，為經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質量發(fā)展提供有力法治保障，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年度法治建設情況報告如下：

一、2024法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化黨建引領，堅定法治建設“主心骨”。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設工作，把貫徹落實習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神作為首要任務。研究制定年度法治政府工作計劃，明確工作目標和責任分工，依法明確政府職能定位，持續(xù)推進“放管服”改革，梳理并公開政府權力清單，進一步優(yōu)化政務服務流程，提高辦事效率，努力營造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境。

（二）嚴格程序把控，筑牢依法決策“防火墻”。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策實施辦法，深入落實重大決策事項必經(jīng)公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。依法規(guī)范行政行為，細化執(zhí)法流程，提高政府治理效能，嚴格依法履行職責、行使權力，確保每項決策有法可依、有章可循，有效提升決策科學性和公信力。

（三）提升服務效能，打造營商環(huán)境“暖磁場”。全面貫徹執(zhí)行上級關于深化司法體制改革的決策部署，全面梳理政務服務平臺事項71項，配備辦事指南、政策宣傳資料，不斷增強服務意識、改進服務質量，使業(yè)務經(jīng)辦不斷提質增效。積極開展送法入企、服務上門系列活動，調處涉企信訪矛盾糾紛問題，依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權和合法權益，助力企業(yè)健康發(fā)展。

（四）規(guī)范執(zhí)法行為，守護依法行政“生命線”。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，暢通申訴渠道，依法保障監(jiān)管對象申訴權利，優(yōu)化執(zhí)法方式，及時糾正不當執(zhí)法行為，提升執(zhí)法監(jiān)督效能。嚴格落實行政執(zhí)法持證上崗制度，當前我鎮(zhèn)共有13名行政執(zhí)法人員。組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格考試及業(yè)務培訓2次，不斷提高行政執(zhí)法人員能力水平。

（五）完善治理體系，織密基層法治“防護網(wǎng)”。深入實施“八五”普法規(guī)劃，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制，深入開展全民普法宣傳教育活動，以治安防范、普法、禁毒等內容為宣傳重點，積極提升居民的安全防范意識和法律意識。全年共開展各類法律宣傳7場次，發(fā)放各類宣傳資料800余份，有效解答群眾法律政策咨詢20余人次。

（六）化解矛盾風險，把好社會穩(wěn)定“方向盤”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進“四所一庭一中心”銜接聯(lián)動機制，整合各類法律服務資源，健全調解、信訪等社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定。年初以來鎮(zhèn)綜治系統(tǒng)錄入矛盾糾紛共57起，其中涉及鄰里糾紛33起、婚戀糾紛7起、物業(yè)糾紛2起、其他糾紛15起，均已化解完畢，化解率達100%。

二、強化法治政府建設領導，壓實法治建設第一責任人責任

黨政主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，主動帶頭深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想，嚴格落實黨委理論學習中心組學法制度，組織開展會前學法6次。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治建設工作，強化組織領導，將法治建設納入黨委、政府年度重點工作要點，并成立以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，其他領導班子為成員的法治政府建設工作領導小組，堅持“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管”原則，保證重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大任務親自督導，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓的工作格局。堅持將法治工作與各項工作同研究、同部署、同落實，領導小組定期研究事項，分析、檢查、研究法治建設工作，確保了法治建設工作的順利開展。定期組織全鎮(zhèn)黨員干部開展法律知識學習，不斷提高廣大領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

三、存在問題

當前，我鎮(zhèn)法治政府建設工作雖然取得明顯成效，但還存在一些差距和不足，一是法治思維和能力有待提高，部分領導干部和行政執(zhí)法人員對法律法規(guī)的學習不夠深入，法治思維和依法辦事能力還不夠強；二是執(zhí)法隊伍建設有待加強，執(zhí)法權下放時間尚短，當前鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍的建設稍顯薄弱，執(zhí)法人員的專業(yè)素質和業(yè)務能力參差不齊，缺乏系統(tǒng)的法律知識培訓和執(zhí)法技能訓練；三是法治宣傳效果有待提升，法治宣傳形式內容還不夠豐富，針對性和實效性有待增強。部分群眾法治意識淡薄，對法律法規(guī)知曉度和認同感不高，運用法律手段維護自身合法權益的能力不足。

四、下步工作計劃

（一）加強法治教育培訓，提高法治思維能力。統(tǒng)籌抓好廣大黨員干部對習近平法治思想的系統(tǒng)學習教育培訓，建立健全領導干部學法用法制度，制定年度學法計劃，研究制定我鎮(zhèn)干部職工學法制度和計劃，采用自學和集中學習相結合的方式，定期組織開展憲法、民法典等黨內法律法規(guī)學習培訓，提高領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。持續(xù)學習習近平法治思想，通過開展主題黨日、參觀黨建活動室、會議交流研討等活動，活化黨員干部教育學習方式，促進法治建設成果推廣交流，轉變鎮(zhèn)村兩級干部依法行政觀念，樹立高效、便民、快捷的服務意識，法治思維深入人心，形成內化于心、外化于行的良好常態(tài)。

（二）加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法效率水平。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，充實執(zhí)法力量，優(yōu)化執(zhí)法人員結構，引進專業(yè)人才，通過完善考核機制，激勵執(zhí)法人員不斷提升業(yè)務能力，及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法中存在的問題，加強對行政執(zhí)法活動的日常監(jiān)督和檢查，確保執(zhí)法行為合法、規(guī)范、公正、文明，以適應法治政府建設更高要求。在經(jīng)費保障和裝備配置方面，制定合理預算方案，確保執(zhí)法工作順利進行，同時加大對執(zhí)法人員培訓力度，定期組織業(yè)務培訓，全面提升行政執(zhí)法人員業(yè)務水平和能力素質，著力提高政治能力、大力提升業(yè)務能力、切實加強全方位管理。

（三）創(chuàng)新法治宣傳方式，增強法治宣傳效果。充分利用微信群、公眾號、視頻號、抖音等現(xiàn)代信息技術，搭建多元化的法治宣傳平臺，及時發(fā)布法律知識、法治資訊和典型案例，提高法治宣傳的覆蓋面和影響力。結合不同群體特點和需求，開展個性化法治宣傳活動，如針對青少年開展法治教育進校園活動、針對企業(yè)經(jīng)營管理人員開展法律培訓進企業(yè)活動、針對農村群眾開展法治宣傳進農村活動等，增強法治宣傳的針對性和實效性。同時加強法治政府建設，積極開展如舉辦法治文化節(jié)、法治書畫展等法治文化活動，營造濃厚法治文化氛圍。

綏芬河市阜寧鎮(zhèn)人民政府

2025年1月17日