2024年，在市委、市政府和上級工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市辦的精心指導(dǎo)下，綏芬河市總工會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實市委全面依法治市委員會工作部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)，推動工會法治建設(shè)取得新成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化法治建設(shè)保障

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市總工會黨組書記任組長，常務(wù)副主席為副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員的依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市總工會辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部室協(xié)同推進(jìn)的工作格局。二是科學(xué)謀劃部署。結(jié)合工會工作實際，按照2024年法治建設(shè)（法治政府建設(shè)）目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)，制定《綏芬河市總工會2024年依法治市工作要點》明確年度工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，將依法治市工作納入工會年度重點工作，與工會業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。三是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將習(xí)近平法治思想納入市總工會黨組理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，全年開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次、專題研討10次，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討等形式，組織工會干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，不斷提高工會干部運用法治思維和法治方式推動工作的能力。

二、加強法治宣傳，營造良好法治氛圍

一是以“春風(fēng)行動”、綏芬河市“平安守護(hù)紅色邊疆法治服務(wù)百年口岸”邊疆普法宣傳等活動為契機(jī)，通過制作勞動法律監(jiān)督宣傳圖板、發(fā)放憲法宣傳海報、宣傳折頁、設(shè)立法律咨詢臺，以現(xiàn)場解答法律咨詢等方式，向職工解讀與日常生活息息相關(guān)的民法典內(nèi)容，以案釋法，讓職工群眾深入了解民法典，提高廣大產(chǎn)業(yè)工人的法律意識和維權(quán)能力，增強企業(yè)依法用工的自覺性，引導(dǎo)職工自覺學(xué)法、守法、用法，學(xué)會運用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。二是開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動。在第四個民法典宣傳月活動中，市總工會組織“五師”志愿者走進(jìn)圓通、中通、美團(tuán)等新業(yè)態(tài)企業(yè)，向他們宣傳憲法知識，能讓他們深入了解憲法的基本原則和精神，明確自身的權(quán)利和義務(wù)，從而增強法治意識，自覺遵守法律法規(guī)，避免因不懂法而觸犯法律紅線，同時了解自身在勞動權(quán)益保障、休息休假等方面的權(quán)利，當(dāng)自身合法權(quán)益受到侵害時，能夠運用憲法及相關(guān)法律法規(guī)，通過合法途徑維護(hù)自身權(quán)益。三是加強新媒體普法宣傳。充分利用市總工會微信公眾號開設(shè)法治宣傳專欄，對企業(yè)發(fā)布工會勞動法律監(jiān)督公開提示函，以通俗易懂的形式，向廣大職工群眾普及憲法及法律知識、職業(yè)病防治等內(nèi)容，提高職工群眾的法律意識和法治觀念。

三、加強法律服務(wù)，維護(hù)職工合法權(quán)益

一是發(fā)揮職能維權(quán)?？偣蓪＜抑驹阜?wù)團(tuán)隊積極與司法部門專業(yè)調(diào)解中心聯(lián)動，成立勞動爭議調(diào)解室；依托“五師一室”服務(wù)陣地設(shè)立1+3職工訴求服務(wù)站，構(gòu)建1115服務(wù)模式，即建立有1個固定場所、1套完整制度、工會1位負(fù)責(zé)人管理，暢通了5個訴求渠道，即熱線電話、訴求郵箱、專用信箱、訴求服務(wù)卡、接待日；組建綏芬河市集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍，建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)協(xié)助196家企業(yè)簽訂集體合同，覆蓋職工3598人，促進(jìn)勞動關(guān)系領(lǐng)域和職工隊伍和諧穩(wěn)定。二是全程跟進(jìn)維權(quán)。落實集體協(xié)商“要約行動”，強化工會勞動關(guān)系業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，打造“公職律師＋公益律師＋社會律師”法律援助服務(wù)團(tuán)隊；扎實開展職工隊伍關(guān)于降薪裁員、欠薪欠保、勞資糾紛等穩(wěn)定風(fēng)險隱患專項排查化解工作，排查覆蓋率達(dá)98%以上，實現(xiàn)了摸排化解促穩(wěn)定目標(biāo)。三是嚴(yán)格依法維權(quán)?？茖W(xué)研判勞動關(guān)系事件反映出的傾向性、苗頭性問題，引導(dǎo)職工依法理性有序表達(dá)訴求，加快勞動爭議仲裁實體化、職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)，建立勞動者權(quán)益服務(wù)工作站，打造法律援助和法律服務(wù)平臺，為職工提供法律援助和法律服務(wù)。

四、加強法治監(jiān)督，推動企業(yè)依法發(fā)展

一是加強對企業(yè)勞動法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。成立了“工會+檢察”“工會+法院”“工會+人社”協(xié)作機(jī)制，分別與市檢察院、市法院、市人社局聯(lián)合制發(fā)了協(xié)同推進(jìn)“一函兩書”工作實施方案，充分結(jié)合各自職能優(yōu)勢，為勞動者權(quán)益保障上了“雙保險”，筑牢職工維權(quán)屏障。二是加強對企業(yè)民主管理工作的監(jiān)督檢查。深入貫徹落實《企業(yè)民主管理規(guī)定》，加強對企業(yè)廠務(wù)公開、職工代表大會等民主管理制度落實情況的監(jiān)督檢查，推動企業(yè)依法落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)企業(yè)民主管理、科學(xué)決策。2024年，在牡丹江市總工會法律和社會聯(lián)絡(luò)部的指導(dǎo)下，共開展企業(yè)法制體檢監(jiān)督檢查3次，檢查黑龍江辛巴赫生物科技有限公司和綏芬河市新華書店等3家企業(yè)。三是加強對工會經(jīng)費使用管理的監(jiān)督檢查。加強對工會經(jīng)費使用管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費預(yù)算管理制度，規(guī)范工會經(jīng)費使用審批程序，確保工會經(jīng)費使用合法合規(guī)、安全高效。2024年，共開展工會經(jīng)費使用管理監(jiān)督檢查10次，檢查基層工會10家，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，有效防范了工會經(jīng)費使用管理風(fēng)險。

五、存在問題及下一步工作打算

回顧一年來的工作，市總工會在依法治市工作方面雖然取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是法治宣傳教育的針對性和實效性還需進(jìn)一步增強；二是工會法律服務(wù)的質(zhì)量和水平還需進(jìn)一步提高；三是與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合還需進(jìn)一步加強等。

下一步，市總工會將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實市委全面依法治市委員會工作部署，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，努力推動工會法治建設(shè)取得新成效。一是持續(xù)加強法治宣傳教育，創(chuàng)新宣傳方式方法，增強法治宣傳教育的針對性和實效性，提高職工群眾的法律意識和法治觀念；二是持續(xù)加強工會法律服務(wù)，提高法律服務(wù)質(zhì)量和水平，為職工提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)；三是持續(xù)加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推動依法治市工作深入開展；四是持續(xù)加強工會自身建設(shè)，提高工會干部運用法治思維和法治方式推動工作的能力，為工會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

綏芬河市總工會

2025年1月14日