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歷史沿革

綏芬河歷史悠久,早在四五千年前就有中華民族的祖先在此繁衍生息。先后隸屬于唐、金、明、清等朝代，唐稱“率賓水”，金稱“蘇濱水”，明稱“速頻江”，清代始稱“綏芬河”?！敖椃摇币辉~源于滿語，錐子之意，指在這條河里生長著一種尖銳如錐的釘螺。

綏芬河原屬清代內(nèi)陸地區(qū)。1860年中俄簽訂《北京條約》，始與俄國接壤，成為邊境地區(qū)。19世紀(jì)末，沙俄開始修筑中東鐵路，在綏芬河河岸的東寧縣三岔口建立第五車站，命名為綏芬河站。后因地質(zhì)結(jié)構(gòu)原因，向北移動50公里，成為現(xiàn)在綏芬河市的所在地。

綏芬河市近代和現(xiàn)代發(fā)展大致可分為四個階段:

1903年至1933年。1903年1月，清政府設(shè)立“總理綏芬河鐵路交涉局”，始有綏芬河地名之稱。1903年中東鐵路建成，奠定了綏芬河地區(qū)交通、通訊、通商的基礎(chǔ)，曾與俄羅斯符拉迪沃斯托克、哈爾濱得到同步的發(fā)展。1923年3月，東省特別區(qū)行政長官公署設(shè)綏芬河市政分局；1927年4月，國民政府成立東省特別行政區(qū)綏芬河市；1933年7月，綏芬河公署成立，隸屬偽北滿特別區(qū)公署。這30年間，有俄、日、朝、英、法、意、美等18個國家的使節(jié)和商賈云集于此，文化和經(jīng)貿(mào)交流異常繁榮活躍，五顏六色的各國旗幟林立市區(qū)，時稱“旗鎮(zhèn)”和“國境商業(yè)都市”，并有“東亞之窗”的美譽(yù)。綏芬河還在東北最先開通了火車、汽車，最先有了電燈、電話，被冠之“文明中心”。

1933年至1945年。1933年，日本關(guān)東軍占領(lǐng)綏芬河后，中蘇間鐵路被堵塞中斷。1935年，日偽當(dāng)局?jǐn)嘟^與蘇聯(lián)的交通后，對蘇貿(mào)易完全停止。此其間，綏芬河市的商業(yè)活動全部停滯，各國商人紛紛撤離，人口銳減，經(jīng)濟(jì)蕭條。1939年6月，綏芬河劃為綏陽縣管轄，改為綏芬河街。

1945年至1987年。1945年，綏芬河獲得解放。新中國成立后的十年間，綏芬河始終承擔(dān)運(yùn)輸中蘇戰(zhàn)略物資和進(jìn)出口貨物的重任。1946年3月，綏芬河區(qū)成立，歸綏陽縣管轄；1948年9月，東寧、綏陽兩縣合并，縣委縣政府及直屬機(jī)關(guān)遷至綏芬河區(qū)；1952年1月，綏芬河軍政委員會成立（廳級），隸屬東北行政委員會，東寧縣委縣政府及直屬機(jī)關(guān)遷至東寧區(qū)；1956年3月，綏芬河區(qū)撤銷，改為綏芬河鎮(zhèn)和北寒蔥河鄉(xiāng)，隸屬東寧縣；中共綏芬河軍政委員會黨組成立，隸屬黑龍江省委和牡丹江地委雙重領(lǐng)導(dǎo)；1958年9月，綏芬河鎮(zhèn)和北寒蔥河鄉(xiāng)撤銷，成立綏芬河中蘇友好人民公社；1964年10月，綏芬河中蘇友好公社撤銷，分別成立綏芬河鎮(zhèn)公社和建設(shè)公社，隸屬東寧縣；鎮(zhèn)公社同軍政委員會合署辦公，軍政委員會隸屬牡丹江地區(qū)專署；1968年2月，綏芬河軍政委員會撤銷，設(shè)綏芬河區(qū)，縣級建制，隸屬省委和牡丹江地區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)；1973年6月，綏芬河區(qū)撤銷，地方工作綏芬河公社和建設(shè)公社領(lǐng)導(dǎo)隸屬東寧縣；1975年8月，國務(wù)院批準(zhǔn)綏芬河成立市（縣級、地轄）。60年代初至70年代末，中蘇政治關(guān)系惡化，雙邊貿(mào)易處于停滯狀態(tài)。1975年，綏芬河被國務(wù)院正式批準(zhǔn)為省轄計(jì)劃單列市。80年代后，中蘇兩國政治關(guān)系改善，經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。1983年10月，牡丹江行政公署撤銷建市，綏芬河市改為省轄市，牡丹江代管；1984年12月，綏芬河市被省委省政府批準(zhǔn)為省轄計(jì)劃單列市。1984年至1985年間，中蘇兩國相繼簽訂了“經(jīng)濟(jì)和科技合作協(xié)定”、“貿(mào)易和支付協(xié)定（1986—1990年）”。1987年,綏芬河市與對面城市波格拉尼奇內(nèi)區(qū)政府簽訂合作協(xié)議，地方層面邊境貿(mào)易由此拉開序幕。

1988年至今。1988年,綏芬河市被黑龍江省委、省政府批準(zhǔn)為通貿(mào)興邊試驗(yàn)區(qū)；1992年被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家首批沿邊擴(kuò)大開放城市，同年設(shè)立了邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，實(shí)現(xiàn)了由省級通貿(mào)興邊試驗(yàn)區(qū)向國家級沿邊開放城市的歷史性跨越；1999年6月，經(jīng)中俄兩國外交換文批準(zhǔn)成立中俄互市貿(mào)易區(qū)；2009年4月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)。2011年7月，經(jīng)黑龍江省委、省政府批準(zhǔn)列為省直管行政體制改革試點(diǎn)市，經(jīng)濟(jì)社會享受地市級管理權(quán)限。借助國家沿邊開放政策，綏芬河對外開發(fā)開放不斷走向深入，逐步發(fā)展成全國對俄經(jīng)貿(mào)合作的重要前沿。2017年11月，黑龍江省委、省政府中止綏芬河市省直管市試點(diǎn)，重新劃歸牡丹江市管轄。